走進貴州各地公安機關的基礎管控中心,大屏上數據流動,指令有序下達,民警專注研判。這里沒有接處警的急促電話聲,卻處處透著一種運籌帷幄的靜氣。
近年來,貴州公安深入貫徹落實“派出所主防”理念,以“專業+機制+大數據”為牽引,在全省大力推動縣級公安機關基礎管控中心建設,將其定位為“預防警務體系的司令部”。

統住千條線,精準下指令
“過去,禁毒、治安等各警種的基礎工作任務都可能下到派出所,有時內容交叉,標準不一,我們得對接多個上級部門?!币晃慌沙鏊L坦言。
這種“多龍治水”的局面,消耗了大量基層精力。
在貴陽市公安局云巖分局,基礎管控中心每天上午10點前,會發出一份《每日防控工作提示》。這份提示以省廳“十項工作措施”為綱,結合市區重點部署,逐項對標查找短板漏洞,明確問題項目、風險隱患、整改措施和責任區。

“治安大隊、派出所民警每天要做什么,怎么做,清清楚楚。”貴陽市公安局云巖分局基管中心副主任王勇介紹道。
2023年6月,都勻市公安局基礎管控中心建成并實體化運行,核心作用在于“歸口統一”與“減負增效”。都勻市公安局人口大隊教導員徐澤科解釋道:“現在所有對派出所提出工作要求的任務都需要經過基礎管控中心審核同意,不在派出所職責范圍內的任務不能要求派出所來干。”
通過“綜合管理、分析研判、任務調度、要素監督”四大崗位的實體化運行,基礎管控中心實現了對基礎工作的統一歸口、統一標準、統一下達、統一督導,真正把“千條線”擰成了“一股繩”。

防風險于未然,治隱患于萌芽
“防”的重點在于先期發現風險?;A管控中心的核心戰斗力,體現在“研”上。
“在一起戀情糾紛警情錄入后,系統AI模塊結合當事人前科等信息,研判其中一方為高危風險人員,隨即將其列管并啟動社區聯防,有效防止了糾紛升級?!迸d仁市公安局民警王媛媛介紹道,“系統不僅能夠預警感知風險隱患,還能就存在的問題提出防控措施和建議?!?/p>
“日分析、周研判、月通報”成為常態?;苤行拿咳諏χ攸c警情、案情、風險要素開展數據碰撞,把基層民警“鐵腳板”沒有走出來的隱患,通過大數據“算出來、推出來”,匯編成“通報提示”直達一線。
2025年3月,興仁市公安局基管中心通過建模分析,精準鎖定某路段涉黃違法活動,組織打擊后成功破獲案件17起。數據賦能,讓防控更精準,打擊更有力。

聯動破壁壘,共治增效能
基層治理復雜難題,往往超出一家職能范圍?;A管控中心另一個關鍵作用,是成為內外聯動的“樞紐”。
在內部,基礎管控中心創新構建“四中心協同”機制。情指中心推送警情,基管中心分析規律、制定“事前防”方案;偵查中心攻堅大案,基管中心提供基礎信息支撐;執法辦案中心規范流程,基管中心推送嫌疑人異常數據協助監管。一套組合拳,讓警務運作體系高效順暢。
對外,基礎管控中心積極拓展“協同網”。與城運、綜治、教育、衛健、住建等職能部門建立常態化聯動機制。針對校園安全、噪音擾民、占道經營等跨部門問題,通過《公安提示函》《公安建議書》等形式,將風險提示和治理建議精準推送給相關職能部門,推動聯合管控和綜合治理。

安龍縣公安局在排查全縣校園安全隱患后,將問題清單以提示函形式發送教育部門整改并跟蹤問效。對于排查出的復雜矛盾糾紛,則以建議書形式推送至綜治中心,聯動行業部門共同化解?!皵祿ネā⒙┒椿パa、問題聯治、平安聯創”的共治格局正在形成。
從“汗水警務”到“智慧警務”,從“分散作戰”到“一體聯動”,貴州公安通過打造基礎管控中心這個“中樞大腦”,不僅破解了長期困擾基層的難題,更在扎實推進平安建設的道路上,探索出了一條符合時代要求、具有地方特色的現代警務發展新路徑。




