“沒想到不用打官司，在綜治中心跑一趟就把物業費糾紛解決了，既省時又省心！”近日，貴州省遵義市民王女士拿著調解協議，對綜治中心里的法院駐點調解團隊連連稱贊。這一幕，正是貴州法院深度融入綜治中心建設，將矛盾糾紛化解在源頭、化解在基層的生動縮影。
2025年以來，全省法院錨定習近平總書記“抓前端、治未病”重要指示精神，以綜治中心規范化建設為抓手，打破部門壁壘、延伸服務觸角、創新解紛模式，推動4.16萬件矛盾糾紛在前端實質性化解，讓群眾告別“奔波之累”，讓基層治理煥發“源頭活力”，為平安貴州、法治貴州建設筑牢司法根基。
機制破界：從“各自為戰”到“握指成拳”
“以前處理物業糾紛，法院、住建、街道各管一攤，群眾要跑好幾個地方，現在綜治中心統籌協調，大家坐在一起商量，問題解決起來順暢多了。”遵義市中級人民法院訴服團隊負責人感慨道。
這一轉變，源于貴州法院構建的“法院+綜治+N”聯動機制。全省三級法院主動融入綜治中心建設，將人社、住建、民政、金融監管等部門及行業調解組織“擰成一股繩”，在勞動爭議、醫療糾紛、金融借款等重點領域建立專業調解工作室，實現“行業糾紛行業管、專業問題專業解”。遵義市更是在此基礎上創新“五賦能”機制，通過機制、專業、指導、治理、信息五大賦能，推動5.8萬件糾紛分流至綜治中心，其中2.4萬件成功調解，46.88%的物業糾紛、35%的金融借款合同糾紛通過非訴程序圓滿化解。
在松桃自治縣，“法院斷后”聯動響應機制讓矛盾化解更有底氣。某公司拖欠20余名工人工資引發群體糾紛，松桃自治縣人民法院駐綜治中心團隊依托聯動機制，迅速協調信訪、街道、人大代表等多方力量介入，立案當天就促成雙方達成調解協議，工人們當場拿到部分欠薪。“以前討薪要跑信訪、跑法院，現在在綜治中心就能一站式解決，還有法官現場指導，我們心里特別踏實。”工人代表楊師傅說。
從城市到鄉村，從行業糾紛到鄰里矛盾，貴州法院通過強化上下協同、部門聯動，讓綜治中心成為矛盾糾紛化解的“指揮中樞”。貴陽市云巖區人民法院與綜治中心、公安分局建立信息共享機制，通過“貴州省網格化信息平臺”實現案件雙向流轉，2025年1月至10月，綜治中心向法院推送案件214件，辦結率達90.65%，有效破解了“送達難”“執行難”等問題；都勻市人民法院組建“融和先鋒”黨支部，與10個鄉鎮（辦事處）綜治中心聯動，構建“院、庭、站、點”四級訴訟服務網絡，將協同共治的觸角延伸至基層末梢。
陣地升級：從“坐堂問案”到“送法上門”
“我年紀大了，腿腳不方便，沒想到法官能上門調解，還幫我們做司法確認，真是太貼心了！”松桃自治縣某村村民龍大爺，因土地邊界問題與鄰居產生糾紛，法院駐綜治中心的雙語法官帶著調解員上門，用苗語耐心溝通，最終促成雙方握手言和。
這背后，是貴州法院對服務陣地的持續升級。全省88個基層法院已實現縣（區）級綜治中心實體化入駐全覆蓋，派駐員額法官94名、特邀調解員190名，設立調解工作室102個、速裁審判法庭76個，構建起“咨詢引導+調解化解+立案審判+司法確認”一站式服務體系，讓群眾“最多只跑一地”。
丹寨縣人民法院的“1+1+1”訴調對接團隊頗具特色：1名立案法官負責專業指導，1名書記員處理輔助事務，“小唐調解室”的退休法官帶領調解員專職調解，三者協同發力，打造出高效運轉的“微縮版”訴調中心。自入駐以來，“小唐調解室”化解各類糾紛551件，成功率達77.1%，成為群眾信賴的“解紛品牌”。“退休不褪色，能在綜治中心為鄉親們化解矛盾，我心里很有成就感。”“小唐調解室”負責人唐法官說。
線上服務的拓展更讓解紛變得“零跑腿”。松桃自治縣人民法院借助“貴州綜治信息系統”、人民法院調解平臺等工具，開展遠程視頻調解，讓身處異地的當事人無需奔波即可參與調解，調解成功率從11.71%提升至23%；云巖區人民法院積極拓展支付令適用范圍，2025年1月至10月，395件金融糾紛、34件物業糾紛通過支付令高效化解，實現“一紙支付令，化解煩心事”。
都勻市人民法院則將法庭“搬”到田間地頭，開展巡回審判88次。在某村寨的土地流轉糾紛案件中，法官現場開庭、現場調解、現場宣判，不僅解決了當事人的矛盾，更讓圍觀群眾接受了一次生動的法治教育。“以前覺得法律離我們很遠，現在看到法官上門辦案，才知道遇到問題可以通過合法途徑解決。”村民們紛紛表示。
品牌賦能：從“個案化解”到“類案治理”
“電梯維修費用分攤”是老舊小區的常見糾紛，2025年6月，云巖區某小區23戶業主因維修費用與物業公司產生分歧，集體準備起訴。法院駐綜治中心調解員聯合街道工作人員，3次上門協商，最終促成物業公司降低報價、業主分期支付的和解方案，僅用9天就化解了這起潛在的群體糾紛。
這起案件的成功化解，正是貴州法院從“個案化解”向“類案治理”轉變的縮影。各地法院在融入綜治中心建設過程中，結合地方實際培育特色品牌，形成了一批可復制、可推廣的創新經驗。遵義的“光明調解室”、丹寨的“小唐調解室”等品牌，憑借專業高效的服務贏得群眾廣泛認可；都勻市人民法院協助成立11個行業性、專業性調解委員會，將7大類適宜多元化解的案件集中到綜治中心處理，推動“訴”對“調”的示范引領。
在治理賦能方面，遵義法院建立“非訴解紛效率、成功率、成功分流率”三率聯動評價體系，為優化解紛機制提供量化依據；云巖區人民法院每季度分析民事收案情況，形成司法數據報告，為基層治理提供決策參考；松桃自治縣人民法院創新“1+3+N”非訴多元化解機制，通過法官指導、多元聯動、司法確認三大機制，帶動多項專業調解協同發力，自2025年5月以來，已化解糾紛722件，涉案金額1800余萬元，當場兌現555.2萬元。
這些特色品牌和創新機制，不僅實現了矛盾糾紛的高效化解，更推動了基層治理的源頭優化。通過總結典型案例、開展調解員培訓，貴州法院持續提升基層解紛能力，遵義法院培訓調解員1000余人次，云巖區人民法院為入駐調解員提供類案判例類案判例輔導、法律解讀等專業培訓，讓更多基層解紛力量具備“專業素養”。
從機制聯動到陣地升級，從品牌培育到治理賦能，貴州法院以綜治中心為支點，撬動基層治理效能全面提升。“下一步，全省法院將繼續堅持和發展新時代‘楓橋經驗’，不斷完善入駐工作機制、強化數字賦能、培育特色品牌，讓多元解紛之花在黔中大地持續綻放，為建設更高水平的平安貴州、法治貴州提供更加有力的司法保障，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。”貴州省高院審判委員會專職委員陳永興說。
