青山疊翠映碧波，基層善治暖人心。
初冬時(shí)節(jié)，在貴州省黔南州荔波縣這片鐘靈毓秀的土地上，世界級(jí)的山水風(fēng)光吸引著八方來客，而一場以“531”工作法為抓手的綜治中心規(guī)范化建設(shè)，讓治理的溫度與山水的靈秀相映成趣。從“建起來”到“用得好”，荔波縣將綜治中心打造成基層治理的“橋頭堡”和群眾信賴的“暖心站”，在矛盾化解、服務(wù)群眾的征程上，走出了一條獨(dú)具特色的善治之路。
治理有“力度”更有“精度”
規(guī)范是治理的基石，更是服務(wù)的底氣。荔波縣錨定“五規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)，為基層治理搭建起堅(jiān)實(shí)的“四梁八柱”。走進(jìn)荔波縣綜治中心，10個(gè)服務(wù)窗口一字排開，6個(gè)調(diào)解室靜候來訪，引導(dǎo)受理、多元化解、指揮調(diào)度功能分區(qū)清晰，讓群眾矛盾糾紛反映化解實(shí)現(xiàn)“最多跑一地”。
家住縣城樟江社區(qū)的張阿姨，曾因樓上鄰居裝修導(dǎo)致自家天花板滲水，雙方多次爭執(zhí)卻沒個(gè)結(jié)果。來到綜治中心，不到半小時(shí)，張阿姨緊鎖的眉頭終于舒展開：“以前以為這種事得跑好幾趟，沒想到在這里‘一站式’就解決了，省心又暖心！”
隨著荔波縣綜治中心統(tǒng)籌，政法等6家單位、16家輪駐單位及4個(gè)行業(yè)調(diào)解組織形成“1+6+N”的部門入駐模式，讓專業(yè)力量“隨叫隨到”。今年國慶假期，重慶游客王先生一家在荔波某民宿入住時(shí)，發(fā)現(xiàn)預(yù)訂的“觀景房”實(shí)際被安排在一樓，與宣傳嚴(yán)重不符，協(xié)商退房時(shí)民宿老板卻拒絕退還定金。情急之下，王先生找到綜治中心的涉旅訴求窗口，短短2小時(shí)，就在多方見證下圓滿化解該起糾紛。
“首接首辦、分流轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦理”的制度，就像給訴求裝上了“導(dǎo)航儀”。去年年底，玉屏街道村民陳大哥因土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償款發(fā)放延遲，跑到綜治中心求助。首接工作人員登記后，當(dāng)天就將訴求流轉(zhuǎn)給農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心，還特意標(biāo)注“涉及春耕備耕，需優(yōu)先處置”。不到3天，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門就帶著補(bǔ)償款發(fā)放明細(xì)上門，解釋清楚延遲原因，還幫陳大哥核對(duì)了金額，讓他趕上了春耕播種。
今年以來，3560條矛盾糾紛信息被精準(zhǔn)排查，3321起矛盾糾紛被成功化解，40.12%的糾紛導(dǎo)入法治軌道，每一個(gè)數(shù)字背后，都是荔波縣綜治中心規(guī)范治理帶來的安心與放心。
協(xié)同有“廣度”更有“深度”
基層治理從來不是“單打獨(dú)斗”，而是上下同心的“合唱”。荔波縣聚合縣級(jí)引領(lǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中樞、基層感知“三方力量”，奏響了協(xié)同共治的“同心曲”。荔波縣委縣政府將綜治中心建設(shè)納入基層治理重點(diǎn)，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)度、實(shí)地調(diào)研，縣委政法委每周督導(dǎo)，人才、資金、技術(shù)等資源向綜治工作傾斜，為基層治理定向領(lǐng)航。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心承上啟下，將縣級(jí)部署細(xì)化為具體舉措，打通政策落地“中梗阻”；網(wǎng)格員、聯(lián)戶長、黨員們憑著“人熟、事熟、情況熟”的優(yōu)勢(shì)，化身基層治理的“千里眼”“順風(fēng)耳”，第一時(shí)間感知矛盾風(fēng)險(xiǎn)，讓“小事不出聯(lián)戶、大事不出村”成為現(xiàn)實(shí)。
從縣級(jí)的統(tǒng)籌規(guī)劃到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的精準(zhǔn)執(zhí)行，再到基層的主動(dòng)參與，三級(jí)聯(lián)動(dòng)的治理格局讓矛盾化解更高效，服務(wù)群眾更貼心，讓治理的觸角延伸到每一個(gè)角落，溫暖每一顆心靈。
服務(wù)有“速度”更有“溫度”
治理的終極意義，在于為民謀福。荔波縣緊扣服務(wù)世界級(jí)旅游景區(qū)打造主線，將治理效能與游客體驗(yàn)、群眾幸福深度綁定，讓服務(wù)的速度與溫度照亮每一次出行、每一件訴求。針對(duì)涉旅糾紛，荔波縣綜治中心創(chuàng)新成立涉旅訴求調(diào)解組織，設(shè)立專門窗口，“荔即解”工作法讓糾紛化解“不過夜”，今年以來已成功調(diào)解涉旅糾紛838件。
2025年8月7日，湖南游客范先生在荔波旅游城棋牌室飲酒后，因地面有坡度且無警示標(biāo)識(shí)摔倒受傷。12345平臺(tái)信息推送后，荔波縣市場監(jiān)管局、公安局、文旅局三部門迅速響應(yīng)，一組奔赴醫(yī)院安撫家屬、了解傷情，一組前往現(xiàn)場核查情況。考慮到范先生需緊急救治，工作人員協(xié)調(diào)棋牌室經(jīng)營者先行墊付1000元醫(yī)療費(fèi)，后續(xù)又促成雙方達(dá)成協(xié)議：荔波本地治療費(fèi)用由商家承擔(dān)，回老家后續(xù)治療費(fèi)用由游客自行負(fù)責(zé)。高效的處置、貼心的協(xié)調(diào)，讓身處異鄉(xiāng)的游客感受到了家人般的溫暖，事后專門來電致謝的聲音，正是對(duì)這份服務(wù)最真摯的認(rèn)可。
山水為證，民心為尺。荔波縣以“531”工作法為筆，以民生福祉為墨，在基層治理的畫卷上，既繪就了規(guī)范有序的“硬支撐”，也勾勒出溫暖人心的“軟線條”。這里的治理，有規(guī)范的力度、協(xié)同的廣度，更有服務(wù)的溫度；這里的綜治中心，既是化解矛盾的“終點(diǎn)站”，也是傳遞溫暖的“接力站”。在荔波的青山綠水間，基層治理的成果正轉(zhuǎn)化為群眾看得見、摸得著的幸福，讓每一位來客賓至如歸，讓每一位鄉(xiāng)親安居樂業(yè)。
