“嘎百福”的唱詞通俗易懂，貼近生活，蘊(yùn)含著“以和為貴”“鄰里和睦”“誠實(shí)守信”等傳統(tǒng)倫理觀念，與現(xiàn)代法治精神中的公平正義、權(quán)責(zé)對(duì)等等理念高度契合。貴州省雷山縣檢察院選出一些德高望重、精通“嘎百福”說唱技藝、熟悉苗族習(xí)俗和法律常識(shí)的傳承人，為他們頒發(fā)特邀調(diào)解員聘書，邀請(qǐng)他們參與案件調(diào)解工作。將與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律知識(shí)，如刑法、民法典、行政法中的相關(guān)條款以及常見的鄰里糾紛、婚姻家庭糾紛、借貸糾紛等案例，結(jié)合苗族傳統(tǒng)倫理道德，改編成“嘎百福”唱詞。
在貴州省雷山縣苗寨深處，每當(dāng)晨光灑滿青瓦木樓，或是暮色籠罩梯田，總能聽到悠揚(yáng)婉轉(zhuǎn)的“嘎百福”。作為國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，“嘎百福”不僅是苗族群眾日常生活的一部分，更憑借其獨(dú)特的敘事方式和深厚的倫理教化內(nèi)核，成為連接法理與情理、溝通檢察與群眾的文化橋梁。近年來，雷山縣檢察院創(chuàng)新司法實(shí)踐，讓鄉(xiāng)音傳遞法理，借助傳統(tǒng)民族智慧化解矛盾糾紛，推進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)基層治理，彰顯了檢察溫度與民族文化自信。
傳統(tǒng)說唱形式中找到破題思路
雷山縣是苗族聚居地，苗族群眾占總?cè)丝诘?3.7%，苗語是當(dāng)?shù)厝罕娙粘＝涣鞯闹饕Z言。在司法實(shí)踐中，如何讓法律條文跨越語言障礙、文化差異，真正走進(jìn)苗族群眾心中，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛的有效化解，是雷山縣檢察院一直探索的課題。
“嘎百福”這一承載著苗族文化基因的非遺項(xiàng)目，為破解這一難題提供了新思路。
“嘎百福”是苗族傳統(tǒng)曲藝的瑰寶，距今已有數(shù)百年歷史，2021年被列入第五批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄。它以苗語說唱為主要表現(xiàn)形式，通常由一人或多人手持道具，用生動(dòng)鮮活的語言、朗朗上口的曲調(diào)，講述民間故事、歷史傳說、倫理道德等內(nèi)容，兼具敘事性、教育性和娛樂性，在苗族群眾中擁有廣泛而深厚的群眾基礎(chǔ)。
“嘎百福”的唱詞通俗易懂，貼近生活，蘊(yùn)含著“以和為貴”“鄰里和睦”“誠實(shí)守信”等傳統(tǒng)倫理觀念，與現(xiàn)代法治精神中的公平正義、權(quán)責(zé)對(duì)等等理念高度契合。
雷山縣檢察院敏銳地發(fā)現(xiàn)了“嘎百福”在矛盾化解中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。“單純的法律條文講解，對(duì)于部分不熟悉漢語、受傳統(tǒng)習(xí)俗影響較深的苗族群眾來說，可能難以理解和接受。而‘嘎百福’是他們從小聽到大的藝術(shù)形式，用這種方式傳遞法理，更容易引發(fā)情感共鳴，讓群眾在潛移默化中接受法律知識(shí)，認(rèn)同調(diào)解結(jié)果。”雷山縣檢察院檢察長申靜介紹道。
為了將“嘎百福”融入檢察調(diào)解工作，雷山縣檢察院通過走訪調(diào)研，選出一些德高望重、精通“嘎百福”說唱技藝、熟悉苗族習(xí)俗和法律常識(shí)的傳承人，為他們頒發(fā)特邀調(diào)解員聘書，邀請(qǐng)他們參與案件調(diào)解工作。
該院組織干警與傳承人深入交流，將與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律知識(shí)，如刑法、民法典、行政法中的相關(guān)條款以及常見的鄰里糾紛、婚姻家庭糾紛、借貸糾紛等案例，結(jié)合苗族傳統(tǒng)倫理道德觀念，改編成“嘎百福”唱詞。
此外，該院還設(shè)立了“嘎百福調(diào)解室”，每當(dāng)有涉及苗族群眾的糾紛案件，便會(huì)邀請(qǐng)傳承人到場(chǎng)，通過說唱的方式進(jìn)行調(diào)解，讓當(dāng)事人在輕松的氛圍中溝通交流，化解矛盾。為了擴(kuò)大宣傳覆蓋面，雷山縣檢察院還將法治“嘎百福”唱詞錄制成語音、視頻，通過微信公眾號(hào)、抖音等新媒體平臺(tái)推送，讓更多群眾能夠隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)法律知識(shí)，感受法治文化。
唱出傳統(tǒng)文化保護(hù)的共識(shí)
雷山縣某傳統(tǒng)村落是國家級(jí)文物保護(hù)單位，具有重要的歷史文化價(jià)值。近年來，隨著當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的快速發(fā)展，部分村民為了增加收入，在村落內(nèi)搭建違章建筑，開辦民宿、餐館，不僅破壞了傳統(tǒng)村落的整體風(fēng)貌，也存在安全隱患。
該縣自然資源局、住建局等部門多次對(duì)違法行為作出處罰，但部分村民不理解、不配合，行政處罰難以執(zhí)行，行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行后，處罰依然未落實(shí)。有些村民對(duì)處罰決定不服，也向雷山縣檢察院申請(qǐng)監(jiān)督。該院決定召開公開聽證會(huì)，實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議。
為了讓村民更好地理解相關(guān)法律法規(guī)和整治工作的必要性，該院邀請(qǐng)“嘎百福”傳承人參與聽證會(huì)。聽證會(huì)上，傳承人首先用苗語演唱了一段關(guān)于傳統(tǒng)村落保護(hù)的“嘎百福”：“苗寨古村是珍寶，祖先留下的財(cái)富；依山傍水風(fēng)景好，傳統(tǒng)風(fēng)貌要保護(hù)；違章搭建不可取，破壞環(huán)境存隱患；依法整治護(hù)家園，子孫后代享幸福。”
唱詞通俗易懂，讓不服行政處罰決定的村民對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)的重要性有了更深刻的認(rèn)識(shí)。隨后，承辦檢察官詳細(xì)介紹了案件情況，講解了文物保護(hù)法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法等法律的相關(guān)規(guī)定，以及傳統(tǒng)村落保護(hù)對(duì)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要意義。聽證員、人大代表、政協(xié)委員、村寨長老等也紛紛發(fā)表意見，從不同角度勸導(dǎo)村民支持整治工作。
在“嘎百福”說唱和各方的耐心勸導(dǎo)下，原本抵觸情緒較大的村民逐漸轉(zhuǎn)變了觀念，認(rèn)識(shí)到搭建違章建筑的危害性，表示愿意配合相關(guān)部門的整治工作，自行拆除違章建筑。相關(guān)行政機(jī)關(guān)也表示，會(huì)在整治工作中充分考慮村民的合理訴求，為村民合法合規(guī)發(fā)展旅游業(yè)提供指導(dǎo)和幫助。最終，這起行政爭(zhēng)議得到有效化解，違章建筑被順利拆除，傳統(tǒng)村落的風(fēng)貌得到保護(hù)，社會(huì)公共利益得到維護(hù)。
截至目前，雷山縣檢察院運(yùn)用“嘎百福”開展行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解、公益訴訟案件聽證等12件次，均取得了良好效果。
唱出鄰里和諧的共情
雷山縣西江鎮(zhèn)某村村民楊某與侯某系鄰居，因宅基地界限問題長期存在矛盾。2024年11月，雙方再次因土地使用問題發(fā)生爭(zhēng)吵，情緒激動(dòng)的楊某將侯某家的院墻推倒，造成經(jīng)濟(jì)損失5000余元。楊某因涉嫌故意毀壞財(cái)物罪被偵查機(jī)關(guān)移送雷山縣檢察院審查起訴。
案件受理后，承辦檢察官通過走訪了解到，此次糾紛主要是由宅基地界限不明確，雙方溝通不暢引發(fā)的。考慮到犯罪情節(jié)輕微，當(dāng)事人系鄰里關(guān)系，且楊某具有自首、自愿認(rèn)罪認(rèn)罰等情節(jié)，因此，雷山縣檢察院決定啟動(dòng)調(diào)解程序，并邀請(qǐng)?zhí)匮{(diào)解員、“嘎百福”傳承人楊老師參與調(diào)解。
“同住一村是緣分，鄰里和睦勝親人；土地界限有規(guī)定，依法依規(guī)來分清；一時(shí)沖動(dòng)毀財(cái)物，觸犯法律要擔(dān)責(zé)；主動(dòng)認(rèn)錯(cuò)求原諒，和好如初享太平。”調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)，楊老師首先用苗語演唱了一段“嘎百福”。
悠揚(yáng)的曲調(diào)、樸實(shí)的唱詞，讓原本情緒對(duì)立的楊某和侯某平靜下來。隨后，承辦檢察官結(jié)合相關(guān)法律規(guī)定，詳細(xì)講解了故意毀壞財(cái)物罪的構(gòu)成要件、法律后果，以及宅基地使用權(quán)的相關(guān)法律規(guī)定。楊老師則從苗族“以和為貴”的傳統(tǒng)習(xí)俗出發(fā)，勸導(dǎo)雙方珍惜鄰里情誼，各退一步。
在檢察官和調(diào)解員的共同努力下，楊某認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，當(dāng)場(chǎng)向侯某道歉，并表示愿意承擔(dān)賠償責(zé)任。侯某也表示理解楊某的一時(shí)沖動(dòng)，接受道歉。雙方握手言和，并簽訂了和解協(xié)議，明確了宅基地界限。雷山縣檢察院綜合考慮案件情況，依法對(duì)楊某作出不起訴決定。
“如果不是檢察院和楊老師用‘嘎百福’調(diào)解，我和侯某可能這輩子都不會(huì)來往了。現(xiàn)在好了，矛盾化解了，鄰里關(guān)系也恢復(fù)了，真是太感謝你們了！”被不起訴后，楊某對(duì)檢察官說。
截至目前，雷山縣檢察院運(yùn)用“嘎百福”調(diào)解刑事案件23件，涉及故意傷害、故意毀壞財(cái)物、盜竊等多個(gè)罪名，調(diào)解成功率達(dá)90%以上。
在民間借貸糾紛調(diào)解中，“嘎百福”同樣發(fā)揮了重要作用。雷山縣望豐鄉(xiāng)村民陳某因資金周轉(zhuǎn)需要，向同村村民龍某借款5萬元，約定一年后歸還。借款到期后，陳某因經(jīng)營虧損未能按時(shí)還款，龍某多次催討無果后，向法院提起訴訟。法院判決陳某償還借款本息，但陳某一直未履行生效判決。龍某向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，因陳某名下無可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，法院裁定終結(jié)此次執(zhí)行程序。龍某不服，向雷山縣檢察院申請(qǐng)執(zhí)行監(jiān)督。
承辦檢察官了解到，陳某并非惡意拖欠借款，確實(shí)是因?yàn)榻?jīng)營不善資金周轉(zhuǎn)困難，而龍某則急需資金給家人治病，雙方矛盾較為尖銳。雷山縣檢察院邀請(qǐng)“嘎百福”傳承人參與調(diào)解，傳承人用苗語演唱了關(guān)于誠實(shí)守信的“嘎百福”唱詞：“借錢之時(shí)立承諾，到期還款是本分；誠實(shí)守信是美德，失信于人難立足；遇到困難多溝通，互相體諒渡難關(guān)；約定還款慢慢來，不傷和氣不結(jié)怨。”
唱詞讓雙方當(dāng)事人深受觸動(dòng)，陳某表示會(huì)積極籌集資金，盡快償還借款；龍某也表示理解陳某的處境，愿意給予陳某一定的還款寬限期。最終，雙方達(dá)成了分期還款協(xié)議，陳某按照協(xié)議逐步償還了借款，糾紛得到圓滿解決。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，雷山縣檢察院已運(yùn)用“嘎百福”調(diào)解民事糾紛37件，涉及婚姻家庭、民間借貸、鄰里糾紛等多個(gè)領(lǐng)域，調(diào)解成功率達(dá)96.5%，有效化解了民事爭(zhēng)議，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
