今年9月10日，在馬來(lái)西亞吉隆坡召開(kāi)的第四屆世界灌溉論壇暨國(guó)家灌溉排水委員會(huì)第76屆國(guó)際執(zhí)行理事會(huì)會(huì)議上，傳來(lái)了振奮人心的消息：四川省彭州市湔江堰成功入選2025年世界灌溉工程遺產(chǎn)名錄。“湔江堰遺產(chǎn)體系的成功申遺，離不開(kāi)檢察公益訴訟的助力。”日前，彭州市檢察院聯(lián)合該市文物保護(hù)主管部門(mén)開(kāi)展“回頭看”時(shí)，該市文管所所長(zhǎng)羅嫻感嘆道。
湔江堰始建于西漢時(shí)期，是一座承載兩千年華夏治水智慧的水利豐碑。湔江堰遺產(chǎn)體系豐富，涵蓋水利工程遺存、非水利工程遺存和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)三大部分，兼具“水脈+文脈”的歷史文化價(jià)值。
“強(qiáng)化重要文化和自然遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)”是“十四五”規(guī)劃的重要部署。圍繞這一要求，今年5月，彭州市檢察院在開(kāi)展文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)公益訴訟專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)中，通過(guò)走訪勘查、無(wú)人機(jī)航拍、專(zhuān)家評(píng)估等方式，查明湔江堰非水利工程遺存中的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位鎮(zhèn)國(guó)寺塔、成都市級(jí)文物保護(hù)單位三昧水摩崖造像等7處文物，存在私搭違法建筑、維護(hù)不到位、堆放大量雜物等問(wèn)題，影響文物風(fēng)貌和文物安全，致使國(guó)家利益和社會(huì)公共利益受損。
彭州市檢察院檢察官開(kāi)展湔江堰非水利工程遺存保護(hù)公益訴訟專(zhuān)項(xiàng)排查。
今年7月，彭州市檢察院向行政主管部門(mén)、屬地政府制發(fā)檢察建議，建議其及時(shí)采取有效措施開(kāi)展文物本體保護(hù)，對(duì)破壞文物歷史風(fēng)貌行為進(jìn)行調(diào)查處理。收到檢察建議后，相關(guān)單位協(xié)同開(kāi)展文物本體搶險(xiǎn)修復(fù)、違法建筑停工拆除、環(huán)境整治與風(fēng)貌協(xié)調(diào)等工作，并完善管理制度，推動(dòng)7處存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的文物得到及時(shí)有效保護(hù)。
以此為契機(jī)，相關(guān)單位還對(duì)湔江堰遺產(chǎn)體系內(nèi)的文物開(kāi)展數(shù)字測(cè)繪與全面管護(hù)，累計(jì)完成341處文物專(zhuān)題圖測(cè)量制作，安裝312處不可移動(dòng)文物保護(hù)標(biāo)志碑，并對(duì)15處文保建筑實(shí)現(xiàn)全信息三維數(shù)字存檔，為湔江堰申報(bào)世界灌溉工程遺產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
記者了解到，彭州市檢察院已與四川省水利學(xué)會(huì)、成都傳統(tǒng)文化保護(hù)協(xié)會(huì)以及該市法院、文化體育和旅游局、水務(wù)局等單位會(huì)簽《湔江堰世界灌溉工程遺產(chǎn)執(zhí)法司法公益保護(hù)協(xié)作機(jī)制》，構(gòu)建起線索移送、會(huì)商研判、調(diào)查取證的一體化協(xié)作模式，推動(dòng)形成“行政+司法+社會(huì)”齊抓共管的保護(hù)合力，實(shí)現(xiàn)文化遺產(chǎn)的長(zhǎng)效治理與永續(xù)傳承。
“黨的二十屆四中全會(huì)明確提出，深入實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，推動(dòng)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)和統(tǒng)一監(jiān)管督察，加強(qiáng)歷史文化名城、街區(qū)、村鎮(zhèn)有效保護(hù)和活態(tài)傳承。湔江堰成功申遺后，水利工程遺存與相關(guān)文物保護(hù)任務(wù)更重、責(zé)任更大。建立長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展公益訴訟一體化協(xié)同保護(hù)，有利于實(shí)現(xiàn)湔江堰遺產(chǎn)體系的傳承與利用，真正讓文脈與水脈共同繁榮。”彭州市檢察院檢察長(zhǎng)葉永革表示。
