“冬琴護苗”警醒迷途少年、“真義大課堂”主動送法進校、“樹洞口袋”巧解青春心事……近年來,重慶公安將系統(tǒng)化機制、多維度舉措、多元化協(xié)同推進未成年人保護和違法犯罪防治工作,全市涉未成年人犯罪案件數(shù)量連續(xù)4年下降。

民警和“樹洞口袋”工作室成員們一起閱讀學生們的來信。
構建系統(tǒng)化機制,搭起“保護架”
“冬琴姐姐,我以后再也不‘混’了?!痹谌ツ晔罴俚囊黄鸫蚣芏窔录螅蠀^(qū)公安局民警吳冬琴帶著15歲的留守少年小閑(化名)走進拘留所,觀摩那里的日常生活?!笆プ杂伞钡捏w驗深深觸動了小閑,讓他下定決心改變。
“長期開展未成年人犯罪預防工作,我深感‘前端預防’比‘事后補救’更重要”。
于是,吳冬琴推動成立了專注未成年人保護和犯罪預防工作的“冬琴護苗”工作室。
2025年5月,工作室聯(lián)合區(qū)拘留所成立法治教育工作站,創(chuàng)新開展“沉浸式”體驗教育,警醒邊緣未成年人,豐富教育幫扶模式。這樣的基層創(chuàng)新,得益于重慶公安率先出臺的工作指引,明確將嚴重不良行為未成年人服務管理納入社區(qū)民警管理范圍,并通過后續(xù)出臺的預防未成年人違法犯罪23條重點措施、預防和治理再犯罪52條措施,進一步優(yōu)化機制,為基層實踐提供堅實支撐。
值得一提的是,由重慶公安在全國率先出臺的以積分方式開展專門矯治教育效果評定細則,不僅統(tǒng)一、規(guī)范、有效地推進了本市專門矯治教育工作,更為全國提供了范本。
2025年4月,教育部、公安部聯(lián)合召開的專門教育現(xiàn)場會,推廣重慶專門學校建設及公安派駐警務工作經(jīng)驗。8月,重慶再出臺15條措施,強化職業(yè)教育與就業(yè)幫扶銜接,現(xiàn)已幫助160余名學生實現(xiàn)就業(yè),順利回歸社會。
此外,重慶市公安局自2024年以來,圍繞“法治宣傳教育、防范學生欺凌、預防違法犯罪、重點行業(yè)場所治理、專門矯治教育、依法打擊”等六大領域,聚焦預防、幫教、矯治全流程,出臺131條專項措施,推動工作向?qū)I(yè)化、體系化縱深發(fā)展。
聚焦未成年人學習、娛樂重慶公安多舉措護航未成年人生活
在機制的引領下,重慶公安聚焦未成年人學習、生活、娛樂的多個維度,推動保護措施全面落地。
“滴~滴~滴——”前不久,在沙坪壩區(qū)某酒店前臺,系統(tǒng)自動彈窗提示:入住客人未滿18歲。工作人員立即核驗身份、登記監(jiān)護人信息、上傳同住人關系證明。這套由重慶公安打造的智能登記系統(tǒng),已成為守護未成年人入住安全的“堅實防線”。
消除潛在風險,是凈化未成年人成長環(huán)境的關鍵。對此,重慶公安依托“數(shù)字賦能”多措并舉:治安總隊推廣應用智能場景,強化行業(yè)監(jiān)管力度,從嚴整治重點行業(yè)場所;水警總隊構建“水陸空”立體巡防,開展重點部位水域滾動巡查,嚴防溺水安全事故;網(wǎng)安總隊督促網(wǎng)站落實技術防范措施,強化網(wǎng)絡預警,緊盯網(wǎng)絡潛在風險……
2025年6月,重慶公安創(chuàng)新打造的“千手護蕾·未成年人管護”應用場景,可通過監(jiān)測預警、智能分析等手段,降低未成年人受侵害風險和違法犯罪風險,推動未成年人保護和預防違法犯罪從“被動應對”向“主動預防”轉(zhuǎn)變。該場景現(xiàn)已入選首批公安數(shù)據(jù)實戰(zhàn)模型并啟動試點。
強化校園安全,是筑牢未成年人身心健康的重要防線。重慶公安以“護校安園”為抓手,建立“矛盾糾紛排查化解、校園安全信息員、法治宣傳教育”等欺凌防治“六項機制”,強化欺凌線索搜集,提升學生法治意識,最大限度防范學生欺凌事件。
同時,重慶公安建立高峰勤務和“護學崗”機制,并聯(lián)合教師、家長、網(wǎng)格員組成“護校聯(lián)盟”,協(xié)同多部門開展校內(nèi)外聯(lián)防聯(lián)查,全面筑牢校園安全防線。
2025年,全市排查化解涉校矛盾糾紛1800余起,整改校園內(nèi)部安全隱患9100余處,整治校園周邊治安亂點1600余處。
匯聚多元化力量,織密守護未成年人“平安網(wǎng)”
“程老師告訴你個好消息,我找到工作了,在餐館幫忙,一個月能掙2500塊……”2025年12月9日傍晚,在步行街巡邏的萬盛區(qū)公安分局民警程真義,偶遇了曾經(jīng)的“問題少年”小張(化名)。
“程老師,我們班上有個‘問題學生’,你能不能幫幫他?!?023年11月,程真義在重慶市第104中學講法治課時,得知學生小張長期流浪在外,并時有打架、盜竊等行為。
他隨即將其納入“真義大課堂”的分課堂進行針對性教育,并多次家訪,幫助修復親子關系。最終,小張徹底改掉不良習性,走上正軌。
由萬盛經(jīng)開區(qū)分局創(chuàng)立的“真義大課堂”,聚焦未成年人犯罪預防,通過整合相關資源、聯(lián)合市公安局青少年犯罪研究所專家,構建五大課程體系和“中心課堂+分課堂”模式。運行三年來,已幫助逾200名學生重回正軌。
而在璧山區(qū),另一個名為“樹洞口袋”的工作室,正靜靜守護著青少年的心理健康。
“樹洞口袋”工作室由璧山區(qū)公安局與區(qū)教委共同打造,目前已覆蓋全區(qū)中小學,惠及6.5萬余名學生。工作室自2023年初成立以來,累計收到來信上萬封,已成功為上千名學生解決校園、家庭、心理等隱患類問題。工作室還與媒體合作,將典型案例改編成《“樹洞姐姐”系列動漫》,全網(wǎng)瀏覽量超5000萬,為更多青少年提供了心靈指引。
“真義大課堂”“樹洞口袋”的成功,正是重慶公安主動搭建平臺,撬動“家社警?!倍喾搅α?,共同織密未成年人“平安網(wǎng)”的生動實踐。
此外,城口縣“木蘭護花工作隊”構建精準防護體系,守護山區(qū)女童;開州區(qū)“彭必學工作室”用心用愛挽救“問題少年”;萬州區(qū)“秋秋愛心幫幫團”凝聚社會愛心力量,幫扶困境兒童……還有更多由公安主導,多部門協(xié)同,多方力量參與的未保陣地,正如繁星點點,將保護的觸角延伸至每個角落,照亮孩子們的成長之路。




