把“頭回客”變成“回頭客”
三江侗族自治縣公安局林溪派出所“五星級景區”里的“五心守護”
“歌聲起，山花開，歡迎你到侗寨來……”每天清晨，當朝陽初升時，在廣西壯族自治區柳州市三江侗族自治縣林溪鎮的程陽八寨景區，身著傳統侗族盛裝的村民站在世界四大歷史名橋之一的永濟橋橋頭，手持彩傘，用悠揚的侗歌迎接遠方賓客。人群中，三江侗族自治縣公安局林溪派出所巡邏民輔警步履不停，來回穿行，構成一道獨特的藏藍風景線。
近年來，林溪派出所深耕旅游警務，以“忠誠之心、為民之心、智慧之心、創新之心、暖心之心”的“五心守護”理念，構建“游客安心、商戶放心、群眾暖心”的程陽八寨景區治安管理新格局，助力這一侗族聚集自然村寨先后榮獲“首批中國景觀村落”“廣西十大最美鄉村”“國家5A級旅游景區”等稱號。
全時服務，讓平安時刻在身邊
“民警同志，我的平板電腦不見了，里面存有很多重要資料。”今年10月2日21時，林溪派出所接到北京游客雷女士的求助電話，當時景區已閉園。民警接報后，一方面安排人員與景區保安人員調看監控視頻，另一方面手持手電筒，沿著雷女士提供的行走路線仔細搜尋。經過一個多小時的努力，在景區一處小涼亭內找到了平板電腦，并順利歸還給雷女士。
“真心感謝三江警察，我們遇到任何困難，他們都會盡心盡力幫助解決。”雷女士的話說出了眾多游客的心聲。
林溪派出所始終堅持以人民為中心的發展思想，厚植為民情懷，全體民輔警以忠誠與為民之心，不斷提升服務能力，持續為群眾辦實事、做好事、解難事，讓轄區群眾和游客時刻感受到“警察就在眼前，平安就在身邊”。
程陽景區優美的自然風光和濃郁的少數民族風情，吸引了國內外眾多游客，年接待游客超200萬人次。林溪派出所為此開通24小時旅游警務專線，增加景區巡邏服務頻次，實現“線上+線下”全方位響應群眾求助。通過科學規劃巡邏路線、時段與重點區域，推行“步巡+車巡+監控輪巡+高峰定點崗”相結合的立體化、動態化勤務模式，確保能及時響應群眾和游客訴求，有效提高了景區見警率和管事率。
“想把‘頭回客’變成‘回頭客’、把‘流量’變成‘留量’，讓游客感受到平安隨處可見、觸手可及。”林溪派出所副所長覃寶田說。
多方聯動，共筑平安和諧環境
11月24日，兩名外地游客因收費問題與景區一商家發生矛盾糾紛，林溪派出所民警聯合村民代表以及市場監管部門人員召集雙方當事人進行調解。在各方共同努力下，該糾紛得到圓滿解決。
結合景區實際情況，林溪派出所積極探索，以智慧之心和創新之心推行新型警務機制，組織動員各方力量，共同營造平安環境。
程陽八寨由馬鞍、平寨、巖寨等8個自然村寨組成，現有侗族群眾1萬多人在此居住生活。景區與村落融為一體，因此常出現居民駕車私自帶游客未購票進入的情況，嚴重擾亂景區正常經營秩序。
林溪派出所與景區管理方創新治理模式，推出門票、住宿團購優惠等機制，從源頭上減少游客通過“黃牛”渠道入園的情況。同時，加強對景區內居民的法治宣傳教育，明確告知“黃牛”行為的嚴重后果。此外，建立公安、文旅、市場監管“三位一體”協同執法機制，定期開展多部門聯合執法行動，實現“固定執勤點+動態巡邏網”相結合的全天候守護，對非法攬客、滋事擾序等違法行為實施精準打擊。
林溪派出所與相關職能部門建立信息共享和應急聯動機制，通過制定應急方案、完善指揮體系、暢通處置流程、明確職責分工，確保應急搶險救援工作高效且安全。
11月23日，游客王女士在景區向巡邏民警求助，稱其6歲的孩子走失。民警一面安撫王女士情緒，一面調取監控視頻進行排查，并廣泛動員景區保安、商戶等，根據孩子的體貌特征、穿著細節等展開搜尋，最終在景區南門美食街找到走失的孩子。
孩子能在短時間內順利找到，得益于林溪派出所創新的“平安合伙人”機制。該所通過組建景區義警隊、搭建信息共享平臺等措施，與游客和群眾保持密切聯系，將景區商戶從單一管理對象轉變為治安防控的協同力量，構建起“民警主導、商戶參與、群眾支持”的三維聯動格局，推動旅游警務實現從單向管理向多元共治的轉型升級。
暖心服務，好事辦在群眾心坎上
今年6月下旬，林溪鎮部分地區遭遇嚴重汛情，受持續降雨影響，水位不斷上漲，景區內多家商戶面臨洪水威脅。林溪派出所第一時間組織民輔警投入抗洪救災，全力降低群眾損失，確保洪災期間零傷亡。
針對景區人員密集、道路狹窄、木質結構房屋較多的特點，林溪派出所推進“最小應急處突單元”建設，通過一系列模擬演練，讓參演人員熟練掌握防暴器械使用、傷員急救、人群疏散及防火等關鍵技能。今年以來，該所共組織4次多部門參與的實景化、實戰化綜合應急演練，有效提升了“1分鐘響應、3分鐘到場”的聯動效率。
“阿公，陌生人打來電話問你要錢，千萬別信，有事及時給我打電話。”11月19日，在景區巖寨鼓樓里，林溪派出所民警向村民發放宣傳單和“警民聯系卡”。在景區，民輔警與村民拉家常、宣傳治安防范知識的場景十分常見。侗族聚集區有“村寨必有鼓樓”的傳統，林溪派出所針對景區內的村民喜歡在戲臺、鼓樓等地聚集乘涼議事的特點，創新推出“鼓樓警務”工作模式，民警走進戲臺鼓樓，用“侗話+桂柳話”雙語開展反詐、交通安全、村寨防火防盜等安全知識宣講，將警務工作與民俗生活深度融合，把平安理念深植于每位群眾心中。
（廣西法治日報）
