把“頭回客”變成“回頭客”
三江侗族自治縣公安局林溪派出所“五星級景區(qū)”里的“五心守護”
“歌聲起，山花開，歡迎你到侗寨來……”每天清晨，當朝陽初升時，在廣西壯族自治區(qū)柳州市三江侗族自治縣林溪鎮(zhèn)的程陽八寨景區(qū)，身著傳統(tǒng)侗族盛裝的村民站在世界四大歷史名橋之一的永濟橋橋頭，手持彩傘，用悠揚的侗歌迎接遠方賓客。人群中，三江侗族自治縣公安局林溪派出所巡邏民輔警步履不停，來回穿行，構(gòu)成一道獨特的藏藍風景線。
近年來，林溪派出所深耕旅游警務(wù)，以“忠誠之心、為民之心、智慧之心、創(chuàng)新之心、暖心之心”的“五心守護”理念，構(gòu)建“游客安心、商戶放心、群眾暖心”的程陽八寨景區(qū)治安管理新格局，助力這一侗族聚集自然村寨先后榮獲“首批中國景觀村落”“廣西十大最美鄉(xiāng)村”“國家5A級旅游景區(qū)”等稱號。
全時服務(wù)，讓平安時刻在身邊
“民警同志，我的平板電腦不見了，里面存有很多重要資料。”今年10月2日21時，林溪派出所接到北京游客雷女士的求助電話，當時景區(qū)已閉園。民警接報后，一方面安排人員與景區(qū)保安人員調(diào)看監(jiān)控視頻，另一方面手持手電筒，沿著雷女士提供的行走路線仔細搜尋。經(jīng)過一個多小時的努力，在景區(qū)一處小涼亭內(nèi)找到了平板電腦，并順利歸還給雷女士。
“真心感謝三江警察，我們遇到任何困難，他們都會盡心盡力幫助解決。”雷女士的話說出了眾多游客的心聲。
林溪派出所始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，厚植為民情懷，全體民輔警以忠誠與為民之心，不斷提升服務(wù)能力，持續(xù)為群眾辦實事、做好事、解難事，讓轄區(qū)群眾和游客時刻感受到“警察就在眼前，平安就在身邊”。
程陽景區(qū)優(yōu)美的自然風光和濃郁的少數(shù)民族風情，吸引了國內(nèi)外眾多游客，年接待游客超200萬人次。林溪派出所為此開通24小時旅游警務(wù)專線，增加景區(qū)巡邏服務(wù)頻次，實現(xiàn)“線上+線下”全方位響應(yīng)群眾求助。通過科學(xué)規(guī)劃巡邏路線、時段與重點區(qū)域，推行“步巡+車巡+監(jiān)控輪巡+高峰定點崗”相結(jié)合的立體化、動態(tài)化勤務(wù)模式，確保能及時響應(yīng)群眾和游客訴求，有效提高了景區(qū)見警率和管事率。
“想把‘頭回客’變成‘回頭客’、把‘流量’變成‘留量’，讓游客感受到平安隨處可見、觸手可及。”林溪派出所副所長覃寶田說。
多方聯(lián)動，共筑平安和諧環(huán)境
11月24日，兩名外地游客因收費問題與景區(qū)一商家發(fā)生矛盾糾紛，林溪派出所民警聯(lián)合村民代表以及市場監(jiān)管部門人員召集雙方當事人進行調(diào)解。在各方共同努力下，該糾紛得到圓滿解決。
結(jié)合景區(qū)實際情況，林溪派出所積極探索，以智慧之心和創(chuàng)新之心推行新型警務(wù)機制，組織動員各方力量，共同營造平安環(huán)境。
程陽八寨由馬鞍、平寨、巖寨等8個自然村寨組成，現(xiàn)有侗族群眾1萬多人在此居住生活。景區(qū)與村落融為一體，因此常出現(xiàn)居民駕車私自帶游客未購票進入的情況，嚴重擾亂景區(qū)正常經(jīng)營秩序。
林溪派出所與景區(qū)管理方創(chuàng)新治理模式，推出門票、住宿團購優(yōu)惠等機制，從源頭上減少游客通過“黃牛”渠道入園的情況。同時，加強對景區(qū)內(nèi)居民的法治宣傳教育，明確告知“黃牛”行為的嚴重后果。此外，建立公安、文旅、市場監(jiān)管“三位一體”協(xié)同執(zhí)法機制，定期開展多部門聯(lián)合執(zhí)法行動，實現(xiàn)“固定執(zhí)勤點+動態(tài)巡邏網(wǎng)”相結(jié)合的全天候守護，對非法攬客、滋事擾序等違法行為實施精準打擊。
林溪派出所與相關(guān)職能部門建立信息共享和應(yīng)急聯(lián)動機制，通過制定應(yīng)急方案、完善指揮體系、暢通處置流程、明確職責分工，確保應(yīng)急搶險救援工作高效且安全。
11月23日，游客王女士在景區(qū)向巡邏民警求助，稱其6歲的孩子走失。民警一面安撫王女士情緒，一面調(diào)取監(jiān)控視頻進行排查，并廣泛動員景區(qū)保安、商戶等，根據(jù)孩子的體貌特征、穿著細節(jié)等展開搜尋，最終在景區(qū)南門美食街找到走失的孩子。
孩子能在短時間內(nèi)順利找到，得益于林溪派出所創(chuàng)新的“平安合伙人”機制。該所通過組建景區(qū)義警隊、搭建信息共享平臺等措施，與游客和群眾保持密切聯(lián)系，將景區(qū)商戶從單一管理對象轉(zhuǎn)變?yōu)橹伟卜揽氐膮f(xié)同力量，構(gòu)建起“民警主導(dǎo)、商戶參與、群眾支持”的三維聯(lián)動格局，推動旅游警務(wù)實現(xiàn)從單向管理向多元共治的轉(zhuǎn)型升級。
暖心服務(wù)，好事辦在群眾心坎上
今年6月下旬，林溪鎮(zhèn)部分地區(qū)遭遇嚴重汛情，受持續(xù)降雨影響，水位不斷上漲，景區(qū)內(nèi)多家商戶面臨洪水威脅。林溪派出所第一時間組織民輔警投入抗洪救災(zāi)，全力降低群眾損失，確保洪災(zāi)期間零傷亡。
針對景區(qū)人員密集、道路狹窄、木質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋較多的特點，林溪派出所推進“最小應(yīng)急處突單元”建設(shè)，通過一系列模擬演練，讓參演人員熟練掌握防暴器械使用、傷員急救、人群疏散及防火等關(guān)鍵技能。今年以來，該所共組織4次多部門參與的實景化、實戰(zhàn)化綜合應(yīng)急演練，有效提升了“1分鐘響應(yīng)、3分鐘到場”的聯(lián)動效率。
“阿公，陌生人打來電話問你要錢，千萬別信，有事及時給我打電話。”11月19日，在景區(qū)巖寨鼓樓里，林溪派出所民警向村民發(fā)放宣傳單和“警民聯(lián)系卡”。在景區(qū)，民輔警與村民拉家常、宣傳治安防范知識的場景十分常見。侗族聚集區(qū)有“村寨必有鼓樓”的傳統(tǒng)，林溪派出所針對景區(qū)內(nèi)的村民喜歡在戲臺、鼓樓等地聚集乘涼議事的特點，創(chuàng)新推出“鼓樓警務(wù)”工作模式，民警走進戲臺鼓樓，用“侗話+桂柳話”雙語開展反詐、交通安全、村寨防火防盜等安全知識宣講，將警務(wù)工作與民俗生活深度融合，把平安理念深植于每位群眾心中。
（廣西法治日報）
