2026年1月13日，湖北省咸寧市咸安區檢察院檢察官在分析研判智能體推送的公益訴訟線索。
“以前總有人在河邊偷偷傾倒建筑垃圾和生活垃圾，風一吹塵土飛揚，雨天污水直接流到河里，我們看著都揪心。現在好了，河兩岸干干凈凈，飯后散步很舒心。”2026年1月6日，湖北省咸寧市咸安區檢察院檢察官回訪時，正在河邊散步的居民王大伯指著清澈的河水和整潔的岸線說道。這一變化，得益于該院依托“河流沿線生態保護法律監督智能體”推動開展的精準治理。
淦河、龍潭河、寶塔河環繞咸安城區。“水繞城轉，人在畫中”是游客對咸寧的贊美。水是咸寧這座城市的靈魂，因此，服務流域綜合治理成為檢察機關守護水生態健康的重中之重。近年來，該院以數字檢察戰略為指引，結合當地水系特色及生態保護領域監督痛點，研發“河流沿線生態保護法律監督智能體”。該智能體融合衛星遙感、人工智能等技術，能夠自主識別沿河建筑垃圾、工業固廢等污染隱患，為河流生態保護裝上智慧引擎，破解傳統監督中線索發現難、調查取證耗時長等問題，讓檢察履職更高效、生態保護更精準。
從“巡河難尋”到智能預警
在河流生態保護公益訴訟檢察工作中，線索發現難、取證難、溯源難是困擾檢察官開展工作的三大瓶頸。
“咸安區河流分布廣、流域地形復雜，傳統生態保護監督模式難以適應新時代治理需求。”該院公益訴訟檢察部負責人余奕談起以往的巡河經歷，滿是感慨。2025年3月，檢察官在巡河中發現，淦河支流大屋肖河下游岸邊堆放著大量水泥塊、廢磚塊等建筑垃圾，部分廢棄物已滑落至河道邊緣，隨著水流沖刷逐漸松動解體。
“河流是生態系統的重要紐帶，沿河的廢棄物不僅破壞岸線景觀，還會在雨水浸泡、水流沖擊下產生有害物質，污染水體和土壤，影響水生生物生存環境，甚至堵塞河道引發防汛隱患。”余奕深知問題的嚴重性。
為摸清實際情況，該院組織檢察官實地走訪調查。結果顯示，部分河段確實存在建筑垃圾、工業廢渣隨意堆放現象，有的是施工單位為節省清運成本夜間偷倒，有的是個體商戶將裝修廢料、生活垃圾就近丟棄，且多分布在偏遠河段或橋梁下方，難以被及時發現。
這一困境同樣讓行政監管部門倍感頭疼，執法人員坦言：“我們人員有限，日常巡查只能覆蓋重點河段，傳統手段效率低，導致部分問題屢改屢犯，根治難度大。”如何破解沿河廢棄物監督難題，實現精準發現、高效處置和長效治理，成為該院公益訴訟檢察工作的重點。
憑借在數字檢察領域的探索積累，該院迅速組建“技術+業務”聯合攻關組，抽調數字辦、公益訴訟檢察部骨干力量，歷經3個月研發打磨，“河流沿線生態保護法律監督智能體”于2025年5月正式上線運行，為河流生態保護注入數字化新動能。
精準鎖定問題推動標本兼治
“這個智能體就像為河流生態保護裝上了全天候、無死角的‘數字眼睛’，再配上‘算法大腦’，能夠快速精準鎖定各類違法行為。”據該院數字辦干警劉萬教介紹，該智能體依托高分辨率衛星遙感數據識別技術，創新運用人工智能技術進行數據分析，通過大量訓練、微調，目前已具備對非法排污、河道違建、固體廢物堆放、基本農田破壞等8類河流沿線生態破壞行為的精準識別能力，實現了從線索感知、分析到研判的全流程智能化。
“智能體推送的線索不僅定位精準，可視化平臺還可以展示詳細的衛星影像資料和數據分析，讓我們少走了很多彎路。”余奕向記者分享了她通過該智能體推送線索的核查經歷：2025年5月，智能體推送了第一批固體廢物污染預警信息34條。接到線索后，余奕和同事通過智能體提供的地理坐標，快速鎖定了違規區域。
經實地調查，對其中的5條固體廢物污染線索進行立案，并向行政監管部門制發檢察建議，督促其加強建筑垃圾管理工作，強化重點區域巡查，探索分類處置，提升治理效能。
收到檢察建議后，行政監管部門立即開展建筑垃圾專項整治行動，加大巡查力度，強化源頭整治，下沉走訪30余次，開展執法行動400余次，查處違法案件316起，清除存量建筑垃圾870余噸。
與此同時，該院還聯合住建部門深入居民小區、工程建設單位及臨街門店，發放宣傳冊數萬份，上門講解4000余戶，廣泛宣傳建筑垃圾分類堆放理念，增強群眾合理處置建筑垃圾意識。
據統計，該智能體上線后累計推送線索119條，該院辦理類案監督案件14件，其中破壞生態環境案件3件、影響行洪安全案件2件、侵占永久基本農田案件4件、固體廢物污染案件3件、水源地保護案件2件。與傳統人工發掘線索方式相比，辦案周期較以往明顯優化，監督質效實現飛躍。
構建共治格局實現系統治理
為鞏固治理成效，該院推動建立了“智能預警—線索核查—立案監督—整改落實—回頭看”全鏈條治理模式，與城管、水利、農業農村等部門建立常態化磋商機制，每季度召開聯席會議，通報監督情況、協調解決問題，并邀請“益心為公”志愿者、人民監督員、人大代表、政協委員參與整改“回頭看”，形成多方聯動、齊抓共管的長效工作格局。
“智能體提供的精準數據，不僅解決了行政執法中的痛點難點，也為我們建立長效機制提供了有力支撐。”咸安區城管局負責人表示，借助檢察監督與大數據技術的雙重賦能，相關部門的監管更加精準高效，河流生態保護的系統性、協同性顯著提升。
“數字賦能不僅要解決單個問題，更重要的是推動治理模式從個案監督向系統治理轉變，實現了辦理一案、治理一片、規范一域的效果。”該院副檢察長王忠表示，智能體的價值不僅在于精準發現線索，更在于通過數據分析梳理共性問題，為全域生態保護提供科學決策依據。
“數字檢察正在重塑生態保護監督的思維模式，讓公益訴訟檢察工作更具前瞻性、科學性和實效性。”該院檢察長何靜表示，該院今后將繼續深化數字技術與檢察業務深度融合，以數字賦能為生態環境保護注入持久動力，為更好地守護綠水青山貢獻檢察智慧和力量。
