在湖北省恩施市舞陽壩街道五峰山社區,有這樣一群人:夜幕降臨時,他們是穿梭街巷詢問“需要什么幫助”的夜巡人;小區樓棟里,他們是提醒“離開時記得鎖好車門”的安全員;糾紛現場,他們是勸解“各退一步鄰里好商量”的調解員……他們身著深色馬甲,是由黨員干部、私營業主、熱心群眾等組成的志愿隊伍——“五峰義警”。
近年來,五峰山社區通過整合社會資源,組建義警志愿服務隊伍,在平安巡防、矛盾調處、服務群眾等方面凝聚起群防群治的強大合力,有效暢通基層社會治理的“毛細血管”。
“義”呼百應:從“守菜園”到“守家園”
“五峰義警”的起源,源于一個質樸的愿望。2022年,隨著五峰山村改為社區,轄區面積擴大,人口由4000人增至1.5萬人,城鄉接合部治理挑戰增多。
當年3月,官道坪組居民反映自家菜地夜間時常被盜。熱心居民李林航、二手車店老板周奇等人站了出來,在夜間義務巡邏、蹲守,不僅找到了偷菜人,更讓偷盜行為就此絕跡。

圖為社區和派出所為義警頒發聘書。新華網發
這件小事啟發了社區。同年4月20日,在舞陽壩派出所指導下,社區將這些熱心人組織起來,正式成立“五峰義警”。周奇第一個報名:“五峰山是我們的家,維護好、發展好這里是我們大家的心愿。”此后連續三個除夕夜,他都在巡邏中度過。
五峰山社區黨總支書記方爾富介紹,隊伍從最初自發守護家園的15人,逐步發展壯大為一支46人的規范化隊伍。成員涵蓋公職人員、教師、私企老板、保安、樓棟長等,他們利用“人熟、地熟、情況熟”的優勢,投身治安巡邏、法治宣傳、糾紛調解等輔助性警務活動,成為社區治理中不可或缺的力量。
“義”不容辭:24小時在線的“守護者”
“看到深色馬甲經過,心里踏實得很。”便利店老板劉業琴的話道出了許多居民的心聲。在五峰山社區,義警的身影無處不在:上下學時段,他們守護校門;交通高峰,他們協助疏導;深夜里,他們排查隱患。

圖為義警開展法治宣傳。新華網發
義警手機24小時暢通,與社區網格員、派出所民警緊密聯動,形成“線上響應、線下聯動”的快速處置機制。去年6月的一個深夜,隊員周奇接到緊急電話,鄰居夫妻激烈爭吵,一方手持菜刀。他與隊員陳永烽火速趕到,耐心調解,化解了一場可能升級的危機。
他們不僅是“調解員”,更是民警的“眼睛”和“耳朵”。一次,有居民遭遇詐騙,義警憑借地熟優勢,協助民警摸清嫌疑人蹤跡,最終端掉一個詐騙窩點。他們的角色不斷拓展,被總結為“八大員”:治安員、調解員、信息員、協管員、宣傳員、安全員、辦事員、情報員。
自組建以來,“五峰義警”參與治安巡邏300余次,排查安全隱患40余處,調解糾紛50余次,開展宣傳30余次,轄區警情大幅下降。
“義”路前行:制度化探索打造善治樣本
每月18日,是“五峰義警”的“一日捐”日。隊員們自愿捐款充實義警基金,目前已積累1.2萬元,用于裝備配置、團隊運行,并資助困難家庭。基金的良性運轉,是隊伍機制日趨成熟的一個縮影。
社區與派出所為隊伍構建了堅實制度框架,建立了“申請-審核-培訓-上崗”標準化流程。義警堅持每周兩次常規巡邏,節假日增加頻次。社區為隊員購買保險,配備巡邏車、記錄儀等裝備;派出所定期組織法律、急救、調解等專業培訓。

圖為義警積極參與社區活動。新華網發
同時,社區推行“志愿積分”制度,參與活動可累積積分,在“愛心超市”兌換物品或享受商戶折扣。這一模式已產生輻射效應,舞陽壩派出所借鑒經驗,在轄區組建了“三孔橋義警”“女兒城義警隊”等衍生隊伍。
恩施州委社會工作部副部長向舒娜介紹,“五峰義警”形成了“黨建引領、警民協同、公眾參與、制度保障”的基層善治新路徑,為更廣闊的基層社會治理提供了可復制、可推廣的鮮活樣本。如今,這支隊伍已成為五峰山社區共建共治共享格局中最活躍的“平安細胞”,用無私的“義”舉,點亮了社區的溫暖與安寧。




