“從前遇糾紛,社區(qū)、派出所、法院跑斷腿;如今走進這扇門,就有專人管、按流程辦?!?月8日,在湖北省赤壁市綜治中心成功調(diào)解后,兩位當事人的手緊緊相握。
姚某與江某因入戶門改裝引發(fā)的鄰里齟齬一度讓兩家關(guān)系墜入冰窖?!伴T是‘心門’,更是‘法門’?!背修k法官與綜治中心工作人員帶雙方實地勘查后,未簡單判決拆除,而是悉心組織“面對面”調(diào)解。最終,一方承諾重裝內(nèi)開門,另一方自愿補償1000元換門費?!熬C治中心不僅調(diào)解了糾紛,更修復(fù)了鄰里情。”當事人感慨道。
基層治,天下安。位于赤壁市政府服務(wù)中心三樓的綜治中心已然成為“民生之門”,日均接待群眾超百人次,自2022年10月實體化運行以來,矛盾糾紛化解率達98%以上,早已熔鑄入當?shù)厝罕娦闹心莻€沉甸甸的信念——這里是“說理的地方”。
多維聯(lián)動:打造糾紛“終結(jié)站”

赤壁市綜治中心導(dǎo)訪臺
赤壁市將三級綜治中心建設(shè)列為“一把手工程”,《深化矛盾糾紛化解一件事改革實施方案》《關(guān)于高效化解矛盾糾紛著力推進基層社會治理能力現(xiàn)代化工作方案》等多項制度相繼出臺,成立綜治中心黨支部,通過黨建引領(lǐng)與制度約束雙輪驅(qū)動,為中心規(guī)范化、高效化運行提供堅實保障。
“1+14+187”三級治理體系高效聯(lián)動。5910平方米的市級綜治中心內(nèi),信訪接待、訴訟服務(wù)等“六中心”整體入駐,拓展司法公證處、人社和城管“勞動保障維權(quán)中心”、12345熱線等24個高頻事項部門及15個專業(yè)調(diào)委會常駐,形成“核心職能+高頻服務(wù)+專業(yè)調(diào)解”矩陣。14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心有機融合法庭、司法所資源,確保專職力量不少于5人;187個村(社區(qū))綜治中心配齊專兼人員,織就無縫“15分鐘服務(wù)圈”。
今年7月,赤壁市“12345政務(wù)服務(wù)便民熱線”接到市民王女士投訴,稱蒲圻街道金雞山路56號小區(qū)樓下燒烤店每晚8點后持續(xù)播放高分貝音樂,還有人大聲喧嘩,嚴重影響周邊居民休息,請相關(guān)部門立即處理。收到投訴后,接單員立馬分派給城管執(zhí)法局和屬地,嚴格按照“警務(wù)110”的“1、3、30”模式(1分鐘接單、3分鐘派單、30分鐘內(nèi)將處理意見反饋給訴求人),派出工作人員現(xiàn)場妥善解決了該項訴求。
“往昔各自為戰(zhàn),今日綜治聯(lián)隊?!背啾谑芯C治中心負責人介紹。物理聚合催生了化學反應(yīng),社會治理的“握指成拳”真正握住了群眾急難愁盼。103名工作人員集中奮戰(zhàn),338名工單“首接員”隨時響應(yīng)。信訪窗口與法院調(diào)解室僅一墻之隔,律師咨詢與公安情報研判共享數(shù)據(jù)平臺。今年前8月,“一站式”受理使群眾辦事耗時銳減70%,重復(fù)訪率下降明顯。
數(shù)字哨兵:鏈通全域“感知網(wǎng)”

赤壁市綜治中心婚姻家庭調(diào)解室
“免去了醫(yī)院法院奔波之累,足不出戶解了心頭大事。”年近九旬的宋某在調(diào)解協(xié)議上簽字后難掩激動。今年9月,赤壁市人民法院運用“網(wǎng)絡(luò)法庭”,依托“有呼壁應(yīng)”數(shù)字平臺調(diào)取事故醫(yī)療數(shù)據(jù)、保險信息流,僅用48小時便完成證據(jù)核驗、責任厘清與三方和解,順利審結(jié)了一起機動車交通事故責任糾紛案件,傷者宋某在半個月內(nèi)即收到賠償款,矛盾糾紛得到高效、實質(zhì)性化解。
在赤壁市綜治中心指揮大廳,一面巨幅LED屏幕如城市脈搏般實時跳動,今年1-8月份,“有呼壁應(yīng)”平臺匯入61302條民生信息,其中12910件矛盾糾紛被精準標記、智能分診。
“這是我們的‘數(shù)字哨兵’。”工作人員演示系統(tǒng)——9大平臺端口無縫對接,“12345”熱線、警務(wù)“110”、網(wǎng)格平臺等數(shù)據(jù)流自動匯入智慧大腦。群眾反映同一事項達30件報分管副市長研處;達50件報分管常委督辦;達80件報市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌化解。每月梳理排名前3的高頻事項,轉(zhuǎn)交職能部門開展專項治理。
今年3月,系統(tǒng)敏銳捕捉到某小區(qū)“電梯加裝糾紛”訴求連續(xù)出現(xiàn)45次,預(yù)警信號瞬間推送至赤馬港街道綜治中心。專班隨即成立,住建、城管等部門現(xiàn)場召開“板凳會議”,最終促成業(yè)主與施工方達成補償方案,避免了沖突升級。
“以往疲于‘救火’,如今精于‘防火’?!背囫R港街道相關(guān)負責人如此感嘆。今年以來,赤壁市通過這套分級預(yù)警機制已成功“撲滅”潛在群體性事件12起。
長效精治:繪就民生“平安圖”

赤壁市羊樓洞村綜治中心檢察普法現(xiàn)場
“三組一盞路燈要換燈泡”“七組張家水管漏水”……一樁樁看似瑣碎的“小事”,正是綜治中心牽掛的頭等“大事”。赤壁鎮(zhèn)綜治專干的筆記本上記滿了村民的訴求。“干部多跑腿,群眾少揪心?!贝迕裼芍再潎@。
赤壁市深化“到問題處解決問題”模式,今年前8個月,依托“大數(shù)據(jù)洞察+大腳板丈量”,村級綜治中心就地化解糾紛1584件,鎮(zhèn)級綜治中心處置5794件,95.65%的矛盾在“家門口”悄然消融。
李某的老伴作為泥瓦匠幫工,因一筆萬元工錢與用工方產(chǎn)生爭議——對方堅持認為僅拖欠4900元,雙方對金額的分歧引發(fā)了多次不愉快。今年初,老人踏入綜治中心,調(diào)解員深入核查、抽絲剝繭分析證據(jù)?!凹纫S護勞動者權(quán)益,也需體察務(wù)工者實際?!比喺{(diào)解后,對方最終一次性支付7500元,老人當場撤訴。“奔波少,解決快!”老人言語中盡是釋然。
“綜治中心不僅是‘滅火器’,更要成為‘預(yù)防針’?!背啾谑形ㄎ嚓P(guān)負責人描繪著新圖景:未來將深化“法治副校長”“法律明白人”培養(yǎng)工程,推動解紛工作“關(guān)口前移”;隨著“數(shù)字綜治”平臺升級,AI智能分析、風險畫像技術(shù)將為治理與服務(wù)注入更精準的力量。
暮色四合,赤壁市綜治中心的燈火依然明亮如晝。導(dǎo)訪臺前,工作人員為咨詢市民奉上一杯暖茶;調(diào)解室內(nèi),律師耐心解讀著規(guī)范的法條;指揮大屏上,數(shù)據(jù)無聲流淌……這里鮮有轟轟烈烈的壯舉,卻以無數(shù)“小而暖”的故事,編織出赤壁獨特的平安底色。
恰如一位老信訪干部的感言:“當群眾愿意走進這扇門,就是對我們最大的信任;當矛盾在這里消融,便是對社會最深沉的守護?!?/p>
這扇門,正成為赤壁大地上聯(lián)結(jié)民心、守護平安最堅固的基石。




