“遇到問題不要慌,綜治中心會幫忙?!弊呓笔⊥ǔ强h綜治中心,抬頭望去,映入眼簾的便是高高懸掛的鮮紅標語,在陽光的照射下格外醒目。
7月31日下午,由中共咸寧市委政法委員會主辦、荊楚網(湖北日報網)承辦的“央省媒體咸寧政法一線行”走進通城縣綜治中心。
“央省媒體咸寧政法一線行”采訪團走進通城縣綜治中心。肖慧婷攝
作為湘鄂贛三省交界的山區縣,通城縣曾因人員流動大、社情復雜,面臨矛盾糾紛多元頻發的治理難題。近年來,通城縣堅持和發展新時代“楓橋經驗”,以綜治中心規范化建設、實體化運行為抓手,構建起“群眾知道來、愿意來”的基層治理平臺。
2022年,全省群眾安全感測評中滿意率達100%、位列全省第1;2023年,全縣矛盾糾紛調解有效率居全省第9位;2024年,在“全國堅持和發展新時代楓橋經驗”培訓班上作典型案例交流……在通城縣綜治中心,一張張成績單見證了治理效能。
“找個說法”的地方首先得讓群眾“找得到”。在選址布局上,全縣11個鄉鎮綜治中心統一設在集鎮中心地段,與便民服務大廳相鄰而建,“辦事”“說事”一步到位。在門前醒目位置設置導視牌,不設安檢門、警務室,實行開放式辦公環境,讓群眾進門無負擔。
通城縣綜治中心辦事大廳。通訊員供圖
通城縣積極探索“1+6+N”組織架構,采取常駐、輪駐、隨駐的方式,整合資源力量。強化中心“1核統籌”,突出情報信息、信訪接待、人民調解、法律服務、訴訟服務、檢察服務等“6端互通”,做到政法、信訪、民政、人社、衛健、住建、婦聯、應急等部門“多元共治”。吸納法學會會員、首席法律咨詢專家、心理咨詢師等社會力量,釋放“一站式”最大效能。
“過去一個鄉鎮派出所每年出警500多次,其中矛盾糾紛調解就占了300多次,現在群眾更愿來綜治中心?!蓖ǔ强h委政法委有關負責人介紹,該縣以“千名干部進百村入萬戶”活動為契機,組建平安法治宣傳工作隊,挨家挨戶上門宣傳。通過編排“花鼓戲”、小品等群眾喜聞樂見的節目,廣泛宣傳鄉鎮綜治中心平臺功能、成功案例等,形成“遇到問題不用慌,綜治中心會幫忙”的社會共識。
通城縣山區約占全縣總面積的42.8%,因歷史原因,山林土地糾紛多。今年1月,沙堆鎮坪坳村的周某提出:上世紀80年代,集體山林劃分確權時,他們家少分兩分山林。他認為當時負責劃分山林的杜某應該承擔責任,雙方遂產生矛盾。
周某多次阻撓高速公路施工,要求予以相應補償。杜某認為當年的兩分山林具體位置已無法確認,不同意補償。坪坳村委會協商無果后,鎮綜治中心介入調解。
現場調解周某、杜某間的山林矛盾。通訊員供圖
“阻撓施工不合理,也不合法。既影響了正常的項目進度,也導致杜某出現抵觸情緒。在我們勸導后,杜某考慮到自己當年的責任,最終愿意積極配合化解矛盾?!逼痕甏逭{解員羅時國告訴記者。經過四輪調解,雙方終于達成一致意見,同時簽訂書面協議,化解了長達40年的山林積案。
“矛盾糾紛既要有人管,更要管得好,綜治中心才有長久的生命力。”通城縣綜治中心負責人徐平說,“基層矛盾化解,充分考慮雙方的訴求,從法理著手,用情感打動,這樣才能更多地把矛盾化解在鎮村。”
今年以來,通城縣綜治中心共接待來訪群眾325批499人次,全部實現了咨詢有人答、問題有人幫、矛盾有人解。
正如徐平所說,“只進一門、只找一人、只跑一次。搭好平臺,讓群眾知道來、愿意來,這就是我們想要的平安?!?/p>