在平度,檢察機關融入綜治中心,服務社會治理的充分性與有效性日益顯現——先不著急化解,先聽聽當事人的真實訴求;先不著急辦結,再聽聽聯絡員有沒有好辦法。這背后,是平度市人民檢察院探索實踐的從“排隊候診”到“登門問診”的轉變,通過運用調查核實權、檢察聯絡員和陽光下聽證等制度機制,努力讓每一起案件“和解”都有“溫度”。
從討說法到齊說法
2025年10月20日,平度市人民檢察院在鄉鎮綜治中心舉行了一場陽光下聽證,主題是由一次挪車糾紛引發的兩起刑事案件。“就因為挪車這點小事,現在想想,真不值當,謝謝檢察官給我解開心里這個結!”在聽證前,受害人李曉(化名)回想起因挪車問題引發故意傷害案件,話語中滿是懊悔。

時間回到糾紛當天,張林(化名)的車被李曉停靠的車輛擋住,幾句帶著情緒的抱怨,瞬間點燃了李曉的怒火。爭執中,張林將李曉打倒在地,造成其膝關節損傷。看到李曉受傷,其姐夫王剛(化名)遂過來“討說法”,造成張林踝骨骨折。經鑒定,張林、李曉均構成輕傷二級。公安機關偵查終結后,以涉嫌故意傷害罪,將兩案分別移送檢察機關審查起訴。
平度市人民檢察院審查發現,兩案由同一次挪車糾紛引發,組織兩名承辦檢察官聯合辦案。考慮到案件系偶發事件引發的輕傷害案件,三人間具有特定關系,辦案組明確了努力促成三方和解的辦案方向。初次調解時,三方各執一詞,互不讓步。承辦檢察官及時調整策略,從引發沖突的受害人李曉身上打開突破口。最終,三方再次坐在一起。這次,李曉主動反省、真誠道歉,打動了張林和王剛。為確保案件辦理公開公正,讓更大范圍的群眾從案件中受到教育啟發,一場在屬地的公開聽證隨之舉行。“這類因普通糾紛引發的案件,單純起訴的話反而可能激化矛盾。”“村里這類挪車糾紛不少,這種處理方式,能給村民們樹立法律威信,很妥當。”“把聽證會開在鎮上,既能讓我們直觀了解辦案過程,也能幫村民們把法律問題講透徹,懂得凡事要依法、遇事要找法。”在場的檢察聯絡員、人民監督員、聽證員和村民代表紛紛表示,這種可感受、能體驗、得實惠的檢察為民,正是群眾的現實期盼。
“感謝大家伙給我們改過的機會,感謝檢察官為我們考慮……”當聽到最終處理意見時,兩名當事人莊重承諾,今后一定遵紀守法,不魯莽沖動,不辜負這一寶貴的機會。
從置氣到和氣
劉光與趙成(化名)是有著40年感情的發小。10多年前,趙成來平度務工并定居,但兩人間一直保持著聯系。2025年7月,劉光路過平度,就邀趙成相聚。趙成安排在飯店對其熱情招待。發小相見,一聊就有說不完的話。
酒后,兩人仍覺不盡興,想換個地方繼續。因飯菜打包,還是重新點菜問題發生爭執,導致趙成輕傷二級。其間,劉光認為兩人是發小,生硬地要求趙成撤案,并且還特意聘請律師出面催促。而趙成卻認為,自己誠心招待,卻落得一身傷痛,也沒換來一點愧疚,心一橫,決定不再顧忌情誼。

在批捕前,承辦檢察官詢問趙成時,發現其認為好意受辜負,明顯存在情緒,而劉光卻覺得這就是件小事,趙成不應該讓自己受這份罪。他們間的隔閡,只是將有些話憋在了心里,忘記了給對方臺階下,也是給自己留余地。對此,檢察官從情、理、法方面綜合施策。一方面,建議犯罪嫌疑人家屬親自登門,代其向被害人賠禮道歉,努力緩和雙方矛盾,爭取和解機會;另一方面,邀請檢察聯絡員一道走進街道綜治中心,從鄉土鄉情鄉音角度,引導雙方當事人理性表達訴求。最終,促使雙方刑事和解,并將賠償問題導入法治化解紛途徑,通過民事訴訟程序認定金額。隨后,劉光先行支付趙成六萬元醫療費用,并遵循多退少補原則。檢察機關依法作出不批捕決定。
從三年到七天
“謝謝你們!都快兩點了,你們趕快先去吃飯吧。別的不沖,就沖你們始終替我們這家人考慮,這個字,我簽!”這是一起親屬間糾紛引發的輕傷害案件,在批捕前,受害人含淚向承辦檢察官說到。
原來,劉芳、張娟(化名)均是古稀老人,兩人是姑嫂關系,只因一次動手,“親屬”就變“冤家”。2021年6月,張娟與大姑姐王麗(化名)因家庭瑣事發生肢體沖突,劉芳想評理,卻引發更激烈沖突。隨后,張娟持木棍追打王麗,卻打在劉芳胳膊上導致骨折,經鑒定為輕傷二級。事后,張娟向劉芳道歉,也表示賠償,希望其撤案。但撤案后,雙方一直因賠償履行存在爭議,長期不再來往。三年多后,劉芳因丈夫照料自己無法外出務工,再次報案。
都說清官難斷家務事,但在檢察官看來,老百姓要的無非是一個“理”字。“我為這個事爭了都三四年了,我不要賠償了,你們必須讓她坐牢!”劉芳剛進街道綜治中心,就向檢察官提出明確要求。“老姊妹,說句公道話,咱都是快70歲的人了,最大的心愿不就是看著子女們順心順意的過好日子,咱整天把心思放在這件事情上,子女們能不跟著生氣上火嗎?”擔任村莊書記的檢察聯絡員向劉芳說明和解對雙方家庭都好,與檢察官一起消除其心中疙瘩。一場釋法、談情、說理的溝通,讓當事人也不再執拗于賠償金額。最終,檢察機關作出相對不起訴決定。
從親朋糾紛到鄰里摩擦,從熟人爭議到刑事矛盾,今年來,平度市人民檢察院始終以“高質效辦好每一個案件”為遵循,以融入綜治中心建設為契機,將發生在群眾身邊的輕微刑事案件,拿到案發地附近綜治中心辦理,讓文字版的“法律文書”變成可視化的“普法課堂”,進一步擴大以案釋法、以案促治的效果,累計促成刑事和解135起,位列青島檢察機關第一,為服務基層治理、建設更高水平的平安城市寫下生動的檢察注腳。




