在江西省景德鎮(zhèn)陶溪川文創(chuàng)街區(qū)，俄羅斯陶藝家安德烈在民警協(xié)助下快速辦妥居留許可，他感慨道：“這座千年瓷都，已成為我生命中無法割舍的第二故鄉(xiāng)。”這樣的場景在開放發(fā)展的景德鎮(zhèn)已成常態(tài)。

公安機關(guān)是高質(zhì)量發(fā)展的護(hù)航者，更是經(jīng)濟社會發(fā)展的參與者。近年來，景德鎮(zhèn)市公安局聚焦國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)和申遺工作大局，準(zhǔn)確把握公安機關(guān)職能定位和服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的總體要求，以一系列精準(zhǔn)務(wù)實的公安舉措，為營商環(huán)境優(yōu)化升級注入“公安動能”。從“首違輕微免罰”的溫度執(zhí)法到“240小時過境免簽”的高效服務(wù)，從新業(yè)態(tài)管理的創(chuàng)新突破到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的全鏈條發(fā)力，景德鎮(zhèn)公安將服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重點任務(wù)體系化布局、常態(tài)化推進(jìn)，用實干擔(dān)當(dāng)書寫護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展的“公安答卷”。

政策紅利精準(zhǔn)滴灌

執(zhí)法服務(wù)有溫度更高效

景德鎮(zhèn)市公安機關(guān)堅持柔性執(zhí)法，讓政策紅利直達(dá)市場主體。制定涵蓋交通出行、房屋出租、網(wǎng)絡(luò)安全等多個領(lǐng)域的29項“首違輕微免罰”清單，既守住法律底線，又給予市場主體容錯空間，今年以來通過該政策惠及企業(yè)及個體經(jīng)營者超千人次。

在服務(wù)開放發(fā)展中，景德鎮(zhèn)市出入境管理部門持續(xù)優(yōu)化口岸簽證與過境免簽政策，提升涉外服務(wù)管理水平，做到便利通關(guān)與安全把關(guān)并重。在服務(wù)旅游經(jīng)濟和涉外營商環(huán)境方面，公安機關(guān)全力保障“240小時過境免簽”政策落地見效。設(shè)立外國人停居留簽證延期綠色通道，對陶溪川直播基地等涉外園區(qū)實行“一企一警”聯(lián)絡(luò)機制，提供“定制化簽證服務(wù)”。建成陶陽里外國人移民事務(wù)服務(wù)中心，完善三寶瓷谷、陶溪川服務(wù)站布局，構(gòu)建“一中心、多站點”一站式外國人生態(tài)服務(wù)平臺，讓涉外企業(yè)和外籍人才感受到“來了就是景德鎮(zhèn)人”的便利。

新業(yè)態(tài)治理破題

數(shù)字賦能筑牢安全防線

針對“網(wǎng)約房、網(wǎng)租房”等新業(yè)態(tài)管理難題，公安機關(guān)創(chuàng)新推出《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約住宿房屋信息登記暫行辦法》，研發(fā)上線治安管理信息系統(tǒng)，構(gòu)建“房東自主申報、租客自主登記、平臺自動核驗、預(yù)警信息推送”的閉環(huán)管理模式。截至目前，平臺已納管有關(guān)人員1220名，登記房源近2000套，并依托科技手段抓獲網(wǎng)上在逃人員，實現(xiàn)了“管理+服務(wù)+安全”的多重突破。

在旅游服務(wù)數(shù)字化升級上，景德鎮(zhèn)市公安機關(guān)推動“暢游景德鎮(zhèn)”小程序接入國家網(wǎng)絡(luò)身份公共服務(wù)認(rèn)證平臺，成為全國首批、全省首個實現(xiàn)“免信息一鍵核驗預(yù)約購票”的智慧旅游窗口，既簡化了游客操作流程，又筑牢個人信息安全屏障，全年服務(wù)游客超百萬人次，實現(xiàn)個人信息安全保護(hù)工作與旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展完美契合。

嚴(yán)打嚴(yán)防護(hù)平安

筑牢發(fā)展安全屏障

法治是發(fā)展的“定盤星”，是最好的營商環(huán)境。景德鎮(zhèn)市公安機關(guān)嚴(yán)格規(guī)范涉企執(zhí)法，護(hù)航企業(yè)發(fā)展。今年以來，全市公安機關(guān)持續(xù)深化涉企犯罪打擊整治，偵破民營企業(yè)內(nèi)部腐敗案件3起，抓獲犯罪嫌疑人4人，為企業(yè)挽損126.6萬元，其中浮梁縣公安局破獲的某礦業(yè)職務(wù)侵占案實現(xiàn)100%挽損。同時，民警通過“送法上門”、個案指導(dǎo)、類案預(yù)警等形式，協(xié)助企業(yè)開展法律風(fēng)險“體檢”，精準(zhǔn)引導(dǎo)企業(yè)知邊界、明底線，促進(jìn)“事后破案”向“事前阻斷”轉(zhuǎn)型，從源頭降低發(fā)案。民警就辦案實踐中發(fā)現(xiàn)的民營企業(yè)內(nèi)部管理方面的漏洞、腐敗薄弱環(huán)節(jié)提出整改建議，提前預(yù)警防范，對在辦案過程中發(fā)現(xiàn)存在的監(jiān)管隱患、風(fēng)險漏洞以及民營企業(yè)可能存在的相關(guān)風(fēng)險，均通過“兩書一單”（風(fēng)險預(yù)警備案單、公安經(jīng)偵意見書、公安經(jīng)偵建議函）發(fā)至相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門，協(xié)助民營企業(yè)落實預(yù)防措施。

景德鎮(zhèn)市公安局建立與文化執(zhí)法、司法等部門快速聯(lián)動機制，構(gòu)建舉報受理、鑒定執(zhí)法、打擊犯罪等陶瓷版權(quán)維權(quán)體系，并出臺《知識產(chǎn)權(quán)專項保護(hù)機制》等制度，推動商標(biāo)權(quán)保護(hù)、著作權(quán)登記、原產(chǎn)地保護(hù)、名人作品保護(hù)等，讓本地企業(yè)的陶瓷文化、陶瓷技藝、陶瓷故事、陶瓷品牌得到全方位的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。同時，加強部門橫向聯(lián)系，建立電商領(lǐng)域線上、線下專利侵權(quán)案件投訴等一整套對接機制，聯(lián)合協(xié)助市場監(jiān)管部門開展陶瓷市場專項行動，并積極與法院、檢察院溝通協(xié)調(diào)，加快探索對“景德鎮(zhèn)制”的刑事保護(hù)途徑。

靶向服務(wù)紓困解難

民生警務(wù)暖企惠民

聚焦鄉(xiāng)村民宿發(fā)展痛點，景德鎮(zhèn)市公安機關(guān)優(yōu)化旅館業(yè)辦證服務(wù)，推行“告知承諾、容缺辦理、送證上門”模式。對偏遠(yuǎn)地區(qū)民宿，由派出所指導(dǎo)材料準(zhǔn)備、民警上門核查，符合條件的現(xiàn)場發(fā)證、安裝系統(tǒng)。2024年以來，全市新核發(fā)民宿特種行業(yè)許可證257張，送證上門63次，讓鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者“少跑腿、好辦事”。

守護(hù)群眾“舌尖上的安全”，食藥環(huán)依托食品快檢實驗室，加大對油條包麻糍等網(wǎng)紅食品的定期檢測，聯(lián)合市監(jiān)部門開展常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法，以“個案牽引、類案打擊”思路嚴(yán)打食品犯罪，為旅游餐飲市場筑牢安全防線。

（瓷都公安 邱際峰 劉靜）