2025年10月11日19:00，“海陵政法通”平臺通過關鍵詞抓取功能，監測到抖音、微博等網絡平臺中“停車”“物業”“道閘”等關鍵詞熱度異常飆升。點擊相關熱詞，抓取到某小區增設道閘的投訴留言等信息23條；10月12日9:00，“海陵政法通”平臺AI研判生成“中等風險矛盾”預警，同步創建“物業糾紛－設施增設爭議”類別工單……11月12日，記者在泰州市海陵區綜治中心，看到該區自主研發的“海陵政法通”系統上，通過一個時間軸回溯一起“地面停車設施改造”的處理脈絡。
這是江蘇省泰州市海陵區綜治中心錨定“五有”目標，聚焦“五個規范”建設中，狠抓信息化建設，打通數據壁壘，推動風險排查預警、分流處置、化解穩控全流程的智能化再造，實現從“被動應對”到“主動防控”的生動實踐。2025年以來，海陵區著力推進綜治中心規范化建設、實體化運行，全區各級綜治中心共接待群眾25200人次，95%以上的糾紛在基層實現“閉環化解”。
“海陵政法通”：為基層治理裝上“智慧大腦”
在該事件處置的時間軸上，記者看到線上、線下聯動將矛盾消滅在萌芽之中的海陵模式：
10月12日10:00，平臺向區綜治中心指揮調度室推送預警提醒，工作人員立即向小區網格員派送工單，要求核查。屬地網格員接單后，立即上門走訪核實，發現是該小區物業未與居民充分溝通便啟動地下車庫道閘增設工程，造成一些業主對新裝道閘影響車輛通行安全，且未公示施工方案和收費標準產生質疑。質疑聲從業主群蔓延到本地多個論壇，導致有些業主聚集小區門口，矛盾有升級的趨勢；
10月12日18:00，網格員將現場情況通過“海陵政法通”平臺進行反饋，系統中工單自動更新為“已核實，待協調”；
10月13日10:00，區綜治中心向屬地街道、公安、住建、小區所屬網格推送工單，明確各方責任和處置時間節點。各責任單位在1小時內在線接單，系統自動更新各單位責任人；
10月13日14:30，由區中心牽頭成立的專班到小區，組織街道、住建、公安、社區、物業公司及業主代表召開協調會。在聽取各方意見，形成統一認識后，相關部門工作人員分頭行動。區住建局要求物業公司暫停施工，并重新開展居民意見征詢，同時明確告知居民停車位屬業主共有，收取停車費必須征得超過三分之二業主同意，并提出優化道閘設置方案；公安聯合社區，采用“民（輔）警＋社區干部+網格員”的組合模式，對居民開展教育勸導和政策宣傳，讓居民切身感受到“群眾有所呼，政府有所應”的治理成效，實現矛盾風險早發現、早介入、早化解，群眾感受好的治理目標。
“海陵政法通”是由區綜治中心自主研發的智能系統，匯聚來電來訪、網格排查、110非警務、蘇解紛、微解紛、陽光信訪登記等各類數據，對“派單、辦單、督單、評單、考單”全流程智能化管理，推進手工單隨時追蹤、辦結單全程追溯、問題單精準追責的實戰效果，加上連續三年實施新一代雪亮技防工程的智慧終端全部接入平臺，實現基層治理和應急處置的可視管理、遠程調度。2025年以來，該平臺有50％左右的事件由AI自動分流、智能派單、提醒督辦。僅2025年10月，中心已受理工單信息2530件，其中網格工單信息1113件，辦結1109件，辦結率99.64%；110非警務信息1514件，辦結1514件，辦結率100%。
“治理合伙人”：擰成一股繩下好一盤棋
“真沒想到，老板跑路了，我們還能拿回全部工資！”日前，在某時裝公司職工工資發放現場，工人們激動不已。
這起涉及110名職工的討薪案，在政協委員調解團隊的精準發力下圓滿解決。“這得益于委員們創新提出的‘完成訂單抵工資’方案，再加上委員們依據公司法追究股東出資責任，最終讓職工汗水不白流。”區政協委員、區總工會副主席劉國平說。
這支由42名政協委員組成的調解團隊，已成為海陵多元共治的重要力量，他們充分發揮專業優勢和資源紐帶作用，先后促成“百人討薪信訪案件”“長達七年的醫療糾紛”等重大疑難復雜糾紛得到實質性解決。
像這樣的“治理合伙人”，在區綜治中心還有很多，他們成為舒緩群眾心緒、化解利益群體間矛盾的重要力量。區法院在中心設立“融合法庭”，2025年上半年裁決案件近千件，平均僅用32天結案；而涉法涉訴、商事、勞動爭議、物業等12個專業調解室，在力量聚合中不斷完善訪調、檢調、訴調、公調、專調“五調”無縫對接機制，推進矛盾糾紛“閉環處置、案結事了”；由退休干警、律師等組成的專家庫，為復雜糾紛提供“法律+心理”綜合解決方案……這些力量與先前進入中心的訴訟服務、檢察服務、公共法律服務、非訴訟服務、信訪接待、行政爭議化解6個中心，以及20個常駐和輪駐部門，共同推進多中心合一、多部門聚合、多功能一體，讓分散的治理資源握指成拳，大大滿足了群眾“想訪、想訴、想調、想助”的需求。
“同心助力”：雙網融合暢通民情“快車道”
“正因同心助力社會治理工作室大V的跟蹤監督，老體育場才得以重煥青春活力。”11月17日清晨，正在老體育場訓練的“跑馬”愛好者吳非告訴記者，“從8月份開始我們就轉到這里訓練了。”
2025年7月16日，有網友@“同心助力”社會治理工作室，反映光孝寺北側老體育場雜草叢生、垃圾遍地、沒有人維護的問題，立即引起工作室負責人、公益大V許曉峰的關注：“蘇超”正如火如荼地進行中，很容易引發重大輿情。
于是，許曉峰到現場調查。在走訪社區時，他了解到老體育場本來準備拆遷的，后因輿論反對，拆遷方案擱置后就無人維護了，目前也不清楚誰是管理方。
帶著問題，許曉峰與海陵區文體旅局、市文旅集團、市體育局一家家對接。在尋找老體育場管理者的過程中，他得知該體育場因周邊拆遷和歷史遺留問題屬于閑置資產。于是，他將調查結果和存在問題、解決方案上報給市委政法委、市委網信辦。
與此同時，許曉峰在網上發表了“昔日運動場，今成荒涼冢”的文章。相關部門僅用三天時間，就將無燈光照明、跑道坑洼、雜草叢生的老體育場修葺一新，成為周邊群眾健身休閑好去處。
這個“老體育場修葺一新”案例，是“同心助力”社會治理工作室開展網上監督的又一次生動實踐。從工作室“雙網融合”流程圖可以看到大V工作流程：網上發現—網格勘查—派單—督辦—辦結—反饋—存檔。自2023年成立以來，工作室通過線上輿情收集、線下網格處置，已化解物業糾紛、噪音擾民等民生訴求1400余件，真正實現了“民有所呼，我有所應”。
“作為獨立于政府部門的第三者，公益大V跟群眾交流更有共鳴、引導輿情更有向心力，因此在我們綜治中心成立之初，就邀請大V工作室入駐辦公。他們在抖音、微博等平臺收集各類投訴求助，幫助我們架起黨群關系的‘連心橋’。”海陵區綜治中心副主任黃國強說，“公益大V的‘網絡影響力’與網格員的‘地面執行力’深度融合，實現‘網絡+網格’全覆蓋。”目前，工作室與全區763名專職網格員和2820名微網格聯絡員常態化開展高考護航、河道治理、煙花爆竹禁燃禁放、小區物業糾紛調解、九小場所整治等30余項社會治理工作，實現風險早捕捉、矛盾早介入，全面筑牢基層安全穩定‘第一道防線’。
作者：陳廣娟 盧婷
