2024年以來(lái)，黑龍江省牡丹江市東安區(qū)人民檢察院牢牢把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以黨建引領(lǐng)為精神內(nèi)核，以融合發(fā)展為實(shí)踐路徑，不斷鞏固黨建帶隊(duì)建促工作的三方鏈條，打造出高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)效履職的“東安樣本”。
黨組領(lǐng)航筑牢根基
鍛造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘
堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，構(gòu)建起層次分明、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的組織體系，確保檢察工作始終沿著正確方向前進(jìn)。一是縱向貫通“黨組－支部－黨小組”三級(jí)聯(lián)學(xué)機(jī)制。依托“第一議題”領(lǐng)學(xué)、“三會(huì)一課”集中學(xué)及黨員自學(xué)，全面貫徹黨中央決策部署。2024年度，黨組書記指導(dǎo)的理論課題《行政案件集中管轄背景下開展行政檢察監(jiān)督的困境與破解》獲最高人民檢察院立項(xiàng)，全院多名干警論文獲省、市人民檢察院獎(jiǎng)項(xiàng)。二是橫向構(gòu)建“1+3+N”支部結(jié)對(duì)矩陣。每名支部書記輻射3名支委，帶動(dòng)N名黨員，形成理論學(xué)習(xí)、破題攻堅(jiān)的“紅色傳遞鏈”。構(gòu)建支部書記領(lǐng)學(xué)、支部聯(lián)學(xué)、小組研學(xué)、榜樣帶學(xué)的“四學(xué)體系”。今年以來(lái)，圍繞核心業(yè)務(wù)開展聯(lián)學(xué)研討12次，覆蓋黨員40人次，參與率90%以上，有效促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)在目標(biāo)、機(jī)制、載體上全方位深度融合。三是全面激發(fā)黨員先鋒作用。依托“志愿紅”平臺(tái)，拓寬服務(wù)群眾渠道，深入轄區(qū)開展普法宣講、提供法律咨詢42次。2024年，被評(píng)為全市優(yōu)秀志愿服務(wù)貢獻(xiàn)單位。開設(shè)“魅力東檢·先鋒榜”，定期將檢察官辦案類型、辦案數(shù)量、辦案質(zhì)效等情況“亮?xí)癖葘W(xué)”，激勵(lì)黨員成為“最紅排頭兵”。
黨建品牌融合創(chuàng)優(yōu)
賦能檢察核心業(yè)務(wù)
將品牌建設(shè)作為推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合的重要抓手，形成以品牌驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)、以業(yè)務(wù)彰顯價(jià)值的良性循環(huán)。一是從“+品牌”到“品牌+”，打造“融”的模型。以“檢潤(rùn)東安·首善領(lǐng)航”總品牌引領(lǐng)，9個(gè)“一部一品”子品牌支撐，孵化N個(gè)“一案一品”亮點(diǎn)。第二檢察部以“三尺鋒”品牌為抓手，在辦理金融領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件中的履職做法被中國(guó)長(zhǎng)安網(wǎng)報(bào)道。第四檢察部以“支·暖民心”品牌為引領(lǐng)，直擊民生領(lǐng)域痛點(diǎn)，辦理農(nóng)民工討薪支持起訴案件17件，追索勞動(dòng)報(bào)酬2.8萬(wàn)余元。第五檢察部以“城山和融·益路同行”品牌為方向，督促行政機(jī)關(guān)注銷17家涉嫌詐騙案件的“空殼公司”，填補(bǔ)監(jiān)督領(lǐng)域空白。二是從“+支部”到“支部+”，夯實(shí)“融”的基礎(chǔ)。推行“一案四查”機(jī)制，以“一案一策一專班”將支部建成辦案前沿。2024年，在辦理著作權(quán)被侵權(quán)案件中，以支部聯(lián)合作戰(zhàn)、黨員帶頭攻堅(jiān)方式合力破解難題，最終11名被告人賠償48萬(wàn)元，經(jīng)驗(yàn)做法被黑龍江省人民檢察院寫入2024年度工作報(bào)告，并被最高人民檢察院刊發(fā)。對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的流通環(huán)節(jié)監(jiān)管漏洞，制發(fā)社會(huì)治理檢察建議，獲評(píng)“全省優(yōu)秀社會(huì)治理檢察建議”。三是從“+隊(duì)伍”到“隊(duì)伍+”，激發(fā)“融”的效能。實(shí)施“黨建引領(lǐng)強(qiáng)基計(jì)劃”，通過(guò)“師徒結(jié)對(duì)、檢校共建”的方式縮短干警成長(zhǎng)周期。2024年，1名干警獲評(píng)全省優(yōu)秀公訴人稱號(hào)，5名干警獲評(píng)全市優(yōu)秀公訴人。為有效促進(jìn)知識(shí)共享、能力共進(jìn)與成果轉(zhuǎn)化，成立“寫寫想想、積極向上材料組”“典型案例工作組”智慧黨員團(tuán)隊(duì)，篩選37篇案例收錄為典型案例，其中3篇案例推薦至最高人民檢察院參評(píng)，多篇簡(jiǎn)報(bào)被省人民檢察院采用。2024年，隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)與實(shí)戰(zhàn)能力再攀新高，1項(xiàng)課題獲國(guó)家級(jí)立項(xiàng)，1部檢察故事短片被中國(guó)長(zhǎng)安網(wǎng)刊載，27人次榮獲省、市級(jí)業(yè)務(wù)競(jìng)賽獎(jiǎng)項(xiàng)。
黨建聯(lián)盟協(xié)同聯(lián)動(dòng)
提升區(qū)域治理效能
以組織力提升、協(xié)同力強(qiáng)化、創(chuàng)新力突破為路徑，構(gòu)建“黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)反哺黨建”的良性生態(tài)。一是黨建聯(lián)盟領(lǐng)航，構(gòu)建區(qū)域法治共同體。深化“黨建+業(yè)務(wù)”雙輪驅(qū)動(dòng)，聯(lián)合區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)公安局、區(qū)司法局組建“紅色法治共同體”，實(shí)現(xiàn)刑事案件、違紀(jì)違法、作風(fēng)問(wèn)題等線索共享，促進(jìn)治理質(zhì)效提檔升級(jí)。依托“偵監(jiān)辦”，形成簡(jiǎn)案快辦機(jī)制，辦案期限同比縮短2.4天，有效釋放了司法資源、優(yōu)化了繁簡(jiǎn)分流，讓公平正義以更高效率、更低成本實(shí)現(xiàn)。與市人大、陽(yáng)光農(nóng)業(yè)相互保險(xiǎn)公司創(chuàng)新搭建“檢·民·企”三方聯(lián)動(dòng)履職平臺(tái)，開展黨建共建活動(dòng)，聯(lián)合市人大廣泛收集涉農(nóng)法律咨詢、涉企糾紛化解、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等群眾急難愁盼問(wèn)題，針對(duì)“點(diǎn)單”反映的共性法律問(wèn)題，與保險(xiǎn)公司開展精準(zhǔn)普法，同時(shí)在涉農(nóng)保險(xiǎn)欺詐、虛假理賠等案件中提供專業(yè)支持，助力群眾合法權(quán)益得到維護(hù)、安全隱患得到消除，群眾法治獲得感不斷提升。二是黨小組集中攻堅(jiān)，守護(hù)社會(huì)治理生態(tài)。推行支部建在業(yè)務(wù)鏈上的工作模式，在公益訴訟、數(shù)字檢察等領(lǐng)域組建功能型黨小組，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)推進(jìn)到哪里，黨組織就建到哪里。黨小組成員撰寫的4件案例被最高人民檢察院公益訴訟“有代表性高質(zhì)效案件共享平臺(tái)”收錄。數(shù)字檢察黨小組通過(guò)數(shù)據(jù)建模抓取臨界未成年人信息開展預(yù)防，成果獲省院課題立項(xiàng)，被評(píng)為全省“模型應(yīng)用優(yōu)勝院”。三是黨員集智破題，打造特色東安“名片”。組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室，通過(guò)專題研討、模型孵化聚力打造“東檢知立方”檢察品牌，聯(lián)合6家單位成立“涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)工作站”，多領(lǐng)域創(chuàng)新舉措被《檢察日?qǐng)?bào)》、“民主與法制”微信公眾號(hào)等平臺(tái)刊發(fā)，履職成效被最高人民檢察院《知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作情況》刊發(fā)。2023年，被全省市場(chǎng)監(jiān)管（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）等五部門聯(lián)合授予“全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成績(jī)突出集體”。2024年，作為東北三省唯一的人民檢察院團(tuán)體被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合評(píng)為“2023年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作成績(jī)突出集體”。知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室1人記三等功，3人獲嘉獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)品牌激活一片紅、一項(xiàng)創(chuàng)新帶動(dòng)全局優(yōu)”的黨建業(yè)務(wù)共進(jìn)新局面。
