2024年以來，黑龍江省牡丹江市東安區(qū)人民檢察院牢牢把握新時代黨的建設(shè)總要求，以黨建引領(lǐng)為精神內(nèi)核，以融合發(fā)展為實踐路徑，不斷鞏固黨建帶隊建促工作的三方鏈條，打造出高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)效履職的“東安樣本”。

黨組領(lǐng)航筑牢根基

鍛造堅強戰(zhàn)斗堡壘

堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，構(gòu)建起層次分明、運轉(zhuǎn)高效的組織體系，確保檢察工作始終沿著正確方向前進。一是縱向貫通“黨組－支部－黨小組”三級聯(lián)學機制。依托“第一議題”領(lǐng)學、“三會一課”集中學及黨員自學，全面貫徹黨中央決策部署。2024年度，黨組書記指導(dǎo)的理論課題《行政案件集中管轄背景下開展行政檢察監(jiān)督的困境與破解》獲最高人民檢察院立項，全院多名干警論文獲省、市人民檢察院獎項。二是橫向構(gòu)建“1+3+N”支部結(jié)對矩陣。每名支部書記輻射3名支委，帶動N名黨員，形成理論學習、破題攻堅的“紅色傳遞鏈”。構(gòu)建支部書記領(lǐng)學、支部聯(lián)學、小組研學、榜樣帶學的“四學體系”。今年以來，圍繞核心業(yè)務(wù)開展聯(lián)學研討12次，覆蓋黨員40人次，參與率90%以上，有效促進黨建與業(yè)務(wù)在目標、機制、載體上全方位深度融合。三是全面激發(fā)黨員先鋒作用。依托“志愿紅”平臺，拓寬服務(wù)群眾渠道，深入轄區(qū)開展普法宣講、提供法律咨詢42次。2024年，被評為全市優(yōu)秀志愿服務(wù)貢獻單位。開設(shè)“魅力東檢·先鋒榜”，定期將檢察官辦案類型、辦案數(shù)量、辦案質(zhì)效等情況“亮曬比學”，激勵黨員成為“最紅排頭兵”。

黨建品牌融合創(chuàng)優(yōu)

賦能檢察核心業(yè)務(wù)

將品牌建設(shè)作為推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合的重要抓手，形成以品牌驅(qū)動業(yè)務(wù)、以業(yè)務(wù)彰顯價值的良性循環(huán)。一是從“+品牌”到“品牌+”，打造“融”的模型。以“檢潤東安·首善領(lǐng)航”總品牌引領(lǐng)，9個“一部一品”子品牌支撐，孵化N個“一案一品”亮點。第二檢察部以“三尺鋒”品牌為抓手，在辦理金融領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件中的履職做法被中國長安網(wǎng)報道。第四檢察部以“支·暖民心”品牌為引領(lǐng)，直擊民生領(lǐng)域痛點，辦理農(nóng)民工討薪支持起訴案件17件，追索勞動報酬2.8萬余元。第五檢察部以“城山和融·益路同行”品牌為方向，督促行政機關(guān)注銷17家涉嫌詐騙案件的“空殼公司”，填補監(jiān)督領(lǐng)域空白。二是從“+支部”到“支部+”，夯實“融”的基礎(chǔ)。推行“一案四查”機制，以“一案一策一專班”將支部建成辦案前沿。2024年，在辦理著作權(quán)被侵權(quán)案件中，以支部聯(lián)合作戰(zhàn)、黨員帶頭攻堅方式合力破解難題，最終11名被告人賠償48萬元，經(jīng)驗做法被黑龍江省人民檢察院寫入2024年度工作報告，并被最高人民檢察院刊發(fā)。對辦案中發(fā)現(xiàn)的流通環(huán)節(jié)監(jiān)管漏洞，制發(fā)社會治理檢察建議，獲評“全省優(yōu)秀社會治理檢察建議”。三是從“+隊伍”到“隊伍+”，激發(fā)“融”的效能。實施“黨建引領(lǐng)強基計劃”，通過“師徒結(jié)對、檢校共建”的方式縮短干警成長周期。2024年，1名干警獲評全省優(yōu)秀公訴人稱號，5名干警獲評全市優(yōu)秀公訴人。為有效促進知識共享、能力共進與成果轉(zhuǎn)化，成立“寫寫想想、積極向上材料組”“典型案例工作組”智慧黨員團隊，篩選37篇案例收錄為典型案例，其中3篇案例推薦至最高人民檢察院參評，多篇簡報被省人民檢察院采用。2024年，隊伍專業(yè)素養(yǎng)與實戰(zhàn)能力再攀新高，1項課題獲國家級立項，1部檢察故事短片被中國長安網(wǎng)刊載，27人次榮獲省、市級業(yè)務(wù)競賽獎項。

黨建聯(lián)盟協(xié)同聯(lián)動

提升區(qū)域治理效能

以組織力提升、協(xié)同力強化、創(chuàng)新力突破為路徑，構(gòu)建“黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)反哺黨建”的良性生態(tài)。一是黨建聯(lián)盟領(lǐng)航，構(gòu)建區(qū)域法治共同體。深化“黨建+業(yè)務(wù)”雙輪驅(qū)動，聯(lián)合區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)公安局、區(qū)司法局組建“紅色法治共同體”，實現(xiàn)刑事案件、違紀違法、作風問題等線索共享，促進治理質(zhì)效提檔升級。依托“偵監(jiān)辦”，形成簡案快辦機制，辦案期限同比縮短2.4天，有效釋放了司法資源、優(yōu)化了繁簡分流，讓公平正義以更高效率、更低成本實現(xiàn)。與市人大、陽光農(nóng)業(yè)相互保險公司創(chuàng)新搭建“檢·民·企”三方聯(lián)動履職平臺，開展黨建共建活動，聯(lián)合市人大廣泛收集涉農(nóng)法律咨詢、涉企糾紛化解、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等群眾急難愁盼問題，針對“點單”反映的共性法律問題，與保險公司開展精準普法，同時在涉農(nóng)保險欺詐、虛假理賠等案件中提供專業(yè)支持，助力群眾合法權(quán)益得到維護、安全隱患得到消除，群眾法治獲得感不斷提升。二是黨小組集中攻堅，守護社會治理生態(tài)。推行支部建在業(yè)務(wù)鏈上的工作模式，在公益訴訟、數(shù)字檢察等領(lǐng)域組建功能型黨小組，實現(xiàn)業(yè)務(wù)推進到哪里，黨組織就建到哪里。黨小組成員撰寫的4件案例被最高人民檢察院公益訴訟“有代表性高質(zhì)效案件共享平臺”收錄。數(shù)字檢察黨小組通過數(shù)據(jù)建模抓取臨界未成年人信息開展預(yù)防，成果獲省院課題立項，被評為全省“模型應(yīng)用優(yōu)勝院”。三是黨員集智破題，打造特色東安“名片”。組建知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室，通過專題研討、模型孵化聚力打造“東檢知立方”檢察品牌，聯(lián)合6家單位成立“涉外知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)工作站”，多領(lǐng)域創(chuàng)新舉措被《檢察日報》、“民主與法制”微信公眾號等平臺刊發(fā)，履職成效被最高人民檢察院《知識產(chǎn)權(quán)檢察工作情況》刊發(fā)。2023年，被全省市場監(jiān)管（知識產(chǎn)權(quán)）等五部門聯(lián)合授予“全省知識產(chǎn)權(quán)保護成績突出集體”。2024年，作為東北三省唯一的人民檢察院團體被國家知識產(chǎn)權(quán)局、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合評為“2023年度知識產(chǎn)權(quán)保護工作成績突出集體”。知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室1人記三等功，3人獲嘉獎，實現(xiàn)了“一個品牌激活一片紅、一項創(chuàng)新帶動全局優(yōu)”的黨建業(yè)務(wù)共進新局面。