七月初的一天，環(huán)衛(wèi)工人老黃手里攥著一沓材料，小心翼翼地走進(jìn)黑龍江省牡丹江寧安市人民法院訴訟服務(wù)大廳，一副欲言又止的樣子。

“您好，請(qǐng)問(wèn)要辦理什么業(yè)務(wù)？”導(dǎo)訴員小石見(jiàn)狀，立刻迎上前。

老黃向小石展示了手中的材料，是一份交通事故責(zé)任認(rèn)定書：“6月28日早上，我正騎著三輪車清掃街道，一輛貨車突然沖出來(lái)右轉(zhuǎn)，我躲車時(shí)，連人帶車翻倒在路邊。”接著，他一邊展示醫(yī)院的診斷書一邊說(shuō)道：“醫(yī)生說(shuō)我腳踝扭傷，得休息半個(gè)月。交警認(rèn)定司機(jī)負(fù)全部責(zé)任，我也跟他談過(guò)賠償?shù)氖拢伤緳C(jī)說(shuō)車沒(méi)撞到人，一分錢不賠。我跟交警咨詢了這個(gè)情況，他們說(shuō)我可以來(lái)法院起訴司機(jī)……”

“您這種情況屬于機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛，可以通過(guò)訴訟解決。”小石回應(yīng)道。

聽(tīng)了這話，老黃臉上的凝重卻沒(méi)有減輕：“聽(tīng)說(shuō)打官司要寫一大篇起訴狀，我不會(huì)寫咋辦？”

“別著急，我們有要素式起訴狀能夠幫助你。文本中事故發(fā)生情況、責(zé)任認(rèn)定、想索賠的金額，都列成了清晰的條目，就像填空一樣，對(duì)著條目填清楚就行，很簡(jiǎn)單！”小石介紹道。于是，老黃在小石的指導(dǎo)下開始逐項(xiàng)填寫。

從填寫起訴狀到核驗(yàn)身份、遞交材料，老黃“填完就立案”，當(dāng)場(chǎng)拿到了案件受理通知書。

這種“填完就立案”的情景，在寧安市人民法院越來(lái)越常見(jiàn)了。今年6月，最高人民法院、司法部、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)就推廣應(yīng)用《部分案件起訴狀答辯狀示范文本》聯(lián)合印發(fā)通知。此次發(fā)布的示范文本合計(jì)67類常見(jiàn)多發(fā)糾紛，在第一批11類試行示范文本基礎(chǔ)上新增56類。6月27日，寧安市人民法院聯(lián)合綜治中心、司法局開展“兩狀”示范文本征集意見(jiàn)座談會(huì)，律師和調(diào)解員們一致認(rèn)為，要素式文本能引導(dǎo)當(dāng)事人準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔地陳述事實(shí)和主張，讓糾紛化解效率大幅提升。根據(jù)征集來(lái)的意見(jiàn)建議，寧安市人民法院參照發(fā)布的67類示范文本，制作了適用于綜治中心調(diào)解的27類申請(qǐng)書和答辯意見(jiàn)書，其內(nèi)容與“兩狀”示范文本內(nèi)容一一對(duì)應(yīng)。

速裁團(tuán)隊(duì)的劉法官拿到老黃的要素式起訴狀后，很快就抓住案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)，理清了案情，當(dāng)即撥通貨車司機(jī)趙某的電話。得知對(duì)方不愿意賠償后，他勸道：“案件事實(shí)和責(zé)任劃分比較清晰，躲也不是辦法，你得答辯呀！”

趙某在電話那頭回應(yīng)道：“法官，我不會(huì)寫答辯狀，人在外地也回不去。”

“你可以掃描‘示范文本’二維碼，在線制作答辯狀。人在外地，也可以線上開庭。”劉法官與趙某約定好了開庭時(shí)間。

7月9日，劉法官通過(guò)“龍法和”云法庭開展了一場(chǎng)跨越千里的線上調(diào)解。劉法官出示了案件相關(guān)證據(jù)：“結(jié)合監(jiān)控和交警部門的認(rèn)定，這屬于‘無(wú)接觸交通事故’，賠償責(zé)任很明確。”

要素式文本將爭(zhēng)議焦點(diǎn)清晰地呈現(xiàn)，省去了雙方反復(fù)拉扯“說(shuō)不清楚”的麻煩。趙某誠(chéng)懇地表示：“錢我現(xiàn)在就給”。

僅一個(gè)小時(shí)，雙方就順利達(dá)成協(xié)議。看著到賬短信，老黃感慨道：“現(xiàn)在寫訴狀、打官司不是難事了！”

“‘兩狀’示范文本的運(yùn)用，不僅降低了當(dāng)事人參加訴訟的門檻，方便了法官快速梳理爭(zhēng)議焦點(diǎn)，也有利于當(dāng)事人對(duì)裁判結(jié)果形成合理預(yù)期，做實(shí)定分止?fàn)帯！眲⒎ü僬f(shuō)道，“今年以來(lái)，寧安市人民法院機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛平均調(diào)解天數(shù)縮短4.5天，調(diào)解成功率同比提升了9.5個(gè)百分點(diǎn)。”

“推廣‘兩狀’示范文本過(guò)程中，我們將示范文本與要素式審判相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了物業(yè)、離婚、民間借貸糾紛等類案速裁快審，大大縮短了審理周期。”寧安市人民法院黨組書記、院長(zhǎng)王志琨表示，“我們把示范文本嵌入到綜治調(diào)解、先行調(diào)解、立審執(zhí)全流程，讓示范文本的‘減法’與司法服務(wù)的‘加法’相得益彰。”