在廣袤的黑龍江伊春林區，地廣人稀的地理特點曾讓群眾申請行政復議面臨諸多不便。如今，這一難題被黑龍江省伊春市司法局創新推出的“林間復議”工作機制成功破解。該機制宛如一座便民橋梁，將行政復議服務從機關辦公場所延伸至林海深處、田間地頭，真正打通了行政復議便民的“最后一公里”，為林區群眾帶來了實實在在的便利與公正。

組建“復議輕騎兵” 直抵一線解難題

伊春市司法局精心打造了一支“復議輕騎兵”，由“辦案人+屬地辦事人員”組成工作小組，他們如同沖鋒在前的先鋒隊，根據案件具體情況，迅速直達現場開展調查。在調查過程中，辦案人員嚴謹核查案件事實，深入細致地了解申請人的真實訴求，并認真研判化解爭議的方案。他們充分發揮屬地司法行政部門或基層群眾性自治組織的優勢，這些組織熟悉當地情況，便于與群眾溝通協調，從而形成了高效協同的工作合力。

在吳某復議某不動產登記中心不予登記案件中，吳某的房屋因年代久遠，所有權證記載的地址與現在房屋的地址不符，當年房管所留存的檔案中房屋信息欄空白，這使得吳某在辦理不動產轉移登記時遇到了重重困難。為了從源頭上解決這一難題，“復議輕騎兵”迅速行動，辦案人員向房屋所在地的社區和派出所調查了解情況，社區和派出所積極配合予以核查，最終確認吳某房屋當年的地址即為現在的地址，并由兩家單位出具了證明。不動產登記中心依據這些證明為吳某順利辦理了不動產轉移登記，申請人對此結果非常滿意，主動撤回了行政復議申請。

開通“雙線服務快車道” 復議窗口搬到群眾家門口

伊春市司法局創新性地開通了“預約定點+主動排查”雙路徑服務模式，為群眾提供了更加便捷高效的復議服務。一方面，針對60歲以上老人或殘障人士等特殊群體，他們可以根據自身需求提前預約復議辦理的時間和地點，辦案人員會按照約定準時前往，為申請人提供貼心的“點單式”服務，讓這些行動不便的群眾無需長途奔波，就能享受到專業的復議服務。另一方面，復議人員積極主動作為，對既有案件進行全面排查，將符合條件的案件主動納入巡回范圍。他們深入林區各地，提前介入開展工作，將矛盾化解在萌芽狀態，實現了案件辦理從“被動響應”向“主動出擊”的轉變，大大提升了服務的覆蓋面、及時性和便民性。

今年3月，復議人員接到一位老者的電話，稱自己于1年前在朋友處購買了一輛二手本田車，該車于2021年出廠，前幾天通過線上申領檢驗標志時，被告知該車發生過傷人事故，必須通過檢驗監管系統辦理此業務。老者對此結果不服，請求復議機關解決。復議人員在聽取老者的敘述后，第一時間聯系交警部門了解情況?？紤]到老者年長，復議人員征求其意見后，與交警部門工作人員一同前往他的住處，當面向其解釋法律規定，并出示了車輛肇事導致人員受傷后就醫病歷等證據。老者心服口服，對復議人員為群眾服務的態度稱贊不已，一起行政爭議在復議前得到了妥善化解。

創立“林間聽證會” 讓公平正義可感可及

伊春市司法局創立了“林間聽證會”這一獨特的辦案模式，實行“現場聽證+即時調解”全流程辦案。對于應當聽證的案件，經當事人同意后，將“聽證室”下沉到林區一線，甚至田間地頭，直達群眾身邊。通過聽證，讓當事人有機會充分了解案件事實和法律規定，從而自我審視，初步衡量自身行為的對錯。聽證結束后，復議人員就地開展調解工作，進一步析理明法，促進案件的實質化解，維護林區社會的和諧穩定。

今年1月，申請人宋某認為其承包的退耕還林地可能涉及征收，為了解征收相關文件規定，向某人民政府郵寄了政府信息公開申請，申請公開其所承包地塊涉及征收內容的5份政府信息。某人民政府經查找答復宋某其申請的政府信息不存在，并作出《政府信息公開申請答復書》。宋某不服，申請復議。復議人員到宋某住處聽取了意見，并對雙方提供的證據進行全面審查，認為某人民政府答復內容合法。但宋某始終認為其申請公開的信息存在錯誤。為消除宋某的質疑，復議人員與宋某、某人民政府工作人員一同前往當地檔案館，查找了宋某認為可能存在的2017-2019年所有政府信息。經查找，未找到其申請公開的政府信息，宋某最終得以信服。

今年以來，伊春市司法局已在10個縣（市）區復議機構全覆蓋選任了屬地辦事員，這些屬地辦事員負責案件發生地的溝通對接，并且根據案件情況協調當地社區、司法所、村委會工作人員配合案件調查和調解工作。制度實施以來，通過網絡和郵寄等“不見面”方式辦理復議申請31件，占收到申請的五成。深入縣（市）區開展實地調查、聽證5件次，當面聽取申請人意見32件次，申請人在“家門口”當場主動撤回復議申請1件；經過案前調解，申請人主動撤回行政復議申請15件，占接待案件數的近三成；審理中以調解方式結案16件，超過了全部審結案件的三成。

伊春市司法局的“林間復議”工作機制，從人民群眾最急、最憂、最盼的急難愁盼問題出發，勇敢地跳出傳統行政復議“坐堂問案”的機關化模式。針對林區的現實情況，該機制直視人民群眾的新需求、新期待，實現了制度創新與民生需求的精準對接。它讓公平正義從“文本規范”變為“可觸體驗”，用司法行政的“溫度”進一步提升了群眾對法治的滿意度，實現了法律效果與社會效果的有機統一，為林區的法治建設和社會和諧穩定注入了新的活力，也為其他地區提供了可借鑒、可推廣的寶貴經驗。