“古國新城”扶余市素有“糧豆之鄉、畜牧天堂”的美譽。這里人員結構復雜，人口流動性大，矛盾訴求多樣。如何創新基層治理模式、筑牢轄區平安防線，是吉林省扶余市公安局士英派出所一直以來都在積極探索的問題。

近年來，士英派出所堅持深耕預防警務、平安警務，加強與有關部門、單位和基層組織的協作配合，推動社會治安聯防、服務管理聯抓、治理工作聯動、矛盾糾紛聯調、基層平安聯創取得實效，實現基層社會治理提檔升級。

融合治理

讓“老破舊”住出“安全感”

“以前小區的環境很差，治安也不好，住著一點安全感都沒有……”在工商小區居住了十幾年的李大娘感嘆道，“我在這里居住幾十年，最有發言權。現在不一樣了，路修好了、門衛有了、監控安了，晚上睡覺都安心多了！”

工商小區地處扶余市主城區，屬于典型的老舊小區。小區內現有樓房3棟、居民113戶，居住實有人口382人，個體服務業8家。小區房屋年代久遠，居住人員復雜，矛盾糾紛多發，警情居高不下，一直都是士英社區治理難點。

2023年，士英派出所探索社區警務深度融合社區治理工作機制，聯合社區、街道各職能部門，依托“警地融合”“警民融合”工作機制，以提升基層社會治理能力水平為目標，積極推進派出所所長進街道黨工委班子、社區民警進居委會班子，主動化解各類矛盾糾紛，積極協調解決社區的難點問題，協助街道黨委和社區管委會做好法律政策宣傳和治安安全防范工作，打通服務群眾的“最后一公里”。

士英派出所深化警民關系，廣泛開展群防群治工作。在派出所的不懈努力下，工商小區居民的安全感顯著提高，小區和諧度顯著提升，曾經的“老大難”小區已成為人人稱贊的“平安大院”。在此基礎上，士英派出所持續提高見警率、管事率、知曉率，深耕善治、強基固本，不斷提升基層警務工作效能，全力打造老舊小區社會治安治理新樣本。

貼近民生

讓“菜籃子”拎出“幸福感”

人間煙火氣，最撫凡人心。一座城市最具“煙火氣”的地方就是老百姓生活圈里的農貿商鋪。它是重要的民生基礎保障，也是展示城市治理水平的重要窗口。

“李嬸兒，又來買菜了啊！”“老徐，今天買那么多肉整啥好吃的啊？”一大早，士英派出所民警王文達便出現在轄區農貿商鋪，跟隨居民一起“逛早市”。這是士英派出所針對“早間市場”推出的“早警”勤務模式。

針對清早時段農貿商鋪人流量較大、易發生扒竊的實際情況，士英派出所仔細研判，將警力精準投放在高峰時段。工作中，派出所民警、輔警聯合社區網格員、市場管理員、“平安藍志愿者”等力量，通過步巡的方式，維護早高峰期間農貿商鋪的治安秩序，進一步拉近警民關系。通過提高見警率，降低發案率，持續規范市場秩序，讓老百姓獲得更多安全感，讓“菜籃子”拎出更多幸福感。

為守護轄區群眾“舌尖上的安全”，士英派出所主動與相關職能部門對接，研究管理辦法，并對市場內商家逐個進行約談，宣講法律法規，抽查商品質量，確保商家規范經營、商品質量放心、價格公平公道、市場秩序良好，讓老百姓逛得開心、買得稱心、吃得放心。

警企共管

讓“老百姓”逛出“舒適感”

治安環境復雜、投入警力有限、安防力量薄弱、消費糾紛頻發……這是士英派出所轄區的特點。據悉，士英派出所轄區內有金融、文化、商貿、娛樂等領域的企業商戶800余家，大小商業街、廣場等17個，大型多業態商業綜合體2個，“九小場所”486家，流動人口約2萬余人，呈現出人流量大、人員復雜及求助、糾紛、滋事類警情居高不下的治安特點。為護航商圈平安發展，讓老百姓逛出“舒適感”，士英派出所交出了一份令人滿意的“答卷”。

“葛警官，張警官，今天又來巡查了？”某超市員工孫大姐親切地與民警打著招呼。“張老板，和顧客溝通要注意方式方法，和氣生財！”正在巡邏的民警葛昕雨、張成業熱情地和商戶交談著。日復一日的巡邏防控，讓他們對商圈內每家商鋪的情況都了如指掌。

為創建平安商圈，士英派出所聚焦治安防范、物業糾紛、消費糾紛、安全應急等領域的突出問題，聯合商場保安、商鋪業主，在重點時段、重點部位開展巡邏防控工作，最大限度將巡防力量部署到大型商圈、大型商超等人流密集區域。

“我們嚴格落實見警察、見警車、見警燈‘三見警’工作機制，對存在問題的商戶及時進行約談，落實督促整改，強化主體責任落實和自治共治管理，形成了多方齊抓共管、聯防聯控的警群防控體系。”士英派出所所長林立剛說。

士英派出所以“平安底色”渲染群眾“幸福成色”，奮力打造新時代派出所基層基礎工作新樣板，筑牢平安建設根基，譜寫了平安扶余新答卷。