“有矛盾,找老張。”在內蒙古自治區錫林郭勒盟正藍旗那日圖蘇木烏日圖社區,“老張”不僅是位名人,更是社區居民和周邊嘎查群眾的貼心人。
“老張”叫張海峰,是烏日圖社區的黨支部書記。他于2019年牽頭成立“老張工作室”,憑借接地氣的調解方法與深厚的群眾基礎,已成功化解近1000起群眾矛盾糾紛。
依托“老張工作室”這一基層微治理示范點,那日圖蘇木綜治中心進一步健全“群眾訴求收集——分類處置——跟蹤反饋”閉環機制,將其成功經驗復制推廣至各嘎查(社區)網格,形成“以點帶面、全域覆蓋”的基層治理格局。
如今,在正藍旗,像“老張工作室”這樣的微治理陣地,正成為綜治中心聯系群眾、服務群眾的橋梁紐帶,以精準化、精細化的治理服務,化解基層矛盾、改善民生,為鄉村振興筑牢平安穩定根基,生動詮釋了“基層微治理”在維護農牧區和諧、提升群眾幸福感中的實踐價值。
2023年以來,錫林郭勒盟堅持和發展新時代“楓橋經驗”,以“老張工作室”這樣的基層微治理“一站式”矛盾糾紛多元化解調處平臺建設為重要抓手,積極探索建立符合地區實際的矛盾糾紛多元化解工作機制。
2025年,該盟將綜治中心規范化建設作為提升基層社會治理能力的牽頭工程,通過標準化建設、實體化運行、多元化參與,使一個個綜治中心成為化解矛盾“終點站”、服務群眾“連心橋”,走出一條具有錫林郭勒特色的基層治理創新之路。
為讓群眾“循線找得到門,進門辦得成事”,錫林郭勒盟著力推進標準化建設,統一規范標識標牌、功能設置、工作流程,讓群眾無論到哪個綜治中心,都能享受到同樣優質的服務。
“以前辦事要跑好幾個地方,現在只要到綜治中心,啥事都能解決。”正藍旗桑根達來鎮牧民巴特爾的感慨,道出了許多人的心聲。
在綜治中心規范化建設中,錫林郭勒盟讓數據支撐賦能智慧治理,共開通工作人員和網格員賬號7000余個,通過專題培訓重點推動人口信息認領與矛盾糾紛事項線上錄入流轉,實現“數據多跑路、群眾少跑腿”。
錫林郭勒盟各級綜治中心核心聚焦“一站式”矛盾化解功能,嚴格遵循矛盾糾紛化解法治化“路線圖”,推動矛盾糾紛實質性化解。綜治中心作為“大腦中樞”,與遍布嘎查村(社區)的基層微治理機制緊密聯動,共同筑牢第一道防線。
截至目前,該盟3555個基礎網格,共成立網格黨小組2746個,配備專兼職網格員6404名,選任樓棟(單元、聯戶)長21275個,實現“人在格中走、事在網上辦”的基層社會治安綜合治理模式。同時,建立嘎查村(社區)定期研判機制,完善從源頭排查到分級聯動處置的工作流程。
錫林郭勒盟還針對牧區地廣人稀的特點,創新發展新時代“楓橋經驗”,創建了流動式綜治中心——綜治“烏日特”。該模式以20—30戶牧戶為單元,整合基層政法資源,將矛盾調解、法治宣傳、民意收集等6大服務直接送至牧民家中,實現了基層服務的全覆蓋與精準投送。




