在內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市磴口縣烏蘭布和沙漠廣袤的光伏矩陣旁，一塊藍(lán)底白字的“磴口縣公安局沙金派出所蒙能光伏基地警務(wù)室”標(biāo)牌格外醒目。警務(wù)室民警正在與某能源集團(tuán)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人馬先生交流設(shè)備運(yùn)輸保障方案。馬先生告訴記者：“過去擔(dān)心沙漠運(yùn)輸協(xié)調(diào)難、工期緊，現(xiàn)在警務(wù)室直接嵌入項(xiàng)目全流程，就像給我們吃了定心丸。”這個(gè)小小的警務(wù)室，恰是內(nèi)蒙古公安機(jī)關(guān)以“生態(tài)警務(wù)”撬動綠色發(fā)展新格局的縮影。

內(nèi)蒙古是我國北方重要的生態(tài)安全屏障，要始終把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在突出位置，為服務(wù)綠色發(fā)展貢獻(xiàn)力量。黨的二十大以來，內(nèi)蒙古公安機(jī)關(guān)牢記“國之大者”，聚焦完成好習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù)和全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”兩件大事，在“保、治、轉(zhuǎn)、建”四字訣中深耕細(xì)作，以警務(wù)之力助推北疆大地美麗與發(fā)展同頻共振，在祖國北疆鋪展出一幅生態(tài)安全屏障與高質(zhì)量發(fā)展相得益彰的壯闊畫卷。

守護(hù)：以最嚴(yán)密的“保護(hù)優(yōu)先”厚植綠色本底

7月21日，在興安盟扎賚特旗好力保的黑土耕地旁，巡邏民警宋大明通過無人機(jī)巡查土地情況。為強(qiáng)化黑土地保護(hù)，旗公安局建立“警長＋田長”巡田制度，確保民警聯(lián)合村級“田長”每兩周巡查一次，同時(shí)，建立起派出所所長、駐村警長工作機(jī)制，明確警長保護(hù)耕地責(zé)任分區(qū)，打造警長與“田長”聯(lián)動機(jī)制，牢牢將保護(hù)黑土地安全和糧食增產(chǎn)增收結(jié)合在一起。

從黑土糧倉到綠色林海，守護(hù)的臂膀不斷延伸。在蜿蜒的邊境線與莽莽蒼蒼的興安嶺深處，依托林（草）警長制設(shè)立的預(yù)警監(jiān)測點(diǎn)如同警惕的眼睛。

據(jù)自治區(qū)公安廳資料顯示：公安機(jī)關(guān)建立糧食主產(chǎn)區(qū)、黑土分布區(qū)基本農(nóng)田執(zhí)法坐標(biāo)，綜合運(yùn)用區(qū)域協(xié)作等方式保護(hù)黑土地450畝；開展毀林毀草專項(xiàng)整治，保護(hù)19.62萬畝草原林地。

黃河安瀾，關(guān)乎國脈。近日，一架印有“鄂爾多斯公安”的警用直升機(jī)在鄂爾多斯市黃河沿線巡航，期間，鄂爾多斯市公安局警務(wù)航空支隊(duì)飛行大隊(duì)民警對隱藏在溝壑、山丘中疑似污染環(huán)境、非法采礦采砂、非法取水等不法行為進(jìn)行影像記錄和坐標(biāo)定位。

近年來，內(nèi)蒙古公安機(jī)關(guān)緊盯“一湖兩海”、黃河流域重點(diǎn)流域區(qū)域治理，全方位、全地域、全過程開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，連續(xù)5年開展“保衛(wèi)黃河”專項(xiàng)行動，全力守護(hù)黃河安瀾。從首倡九省區(qū)黃河生態(tài)警務(wù)合作機(jī)制，到如今空天地一體巡防體系成熟運(yùn)行，母親河生態(tài)屏障越筑越牢。

亮劍：以最凌厲的“打擊治理”祛除發(fā)展沉疴

近年來，全區(qū)公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮打擊優(yōu)勢，打好“三北”工程標(biāo)志性戰(zhàn)役。緊盯治理荒漠化的主戰(zhàn)場，建成生態(tài)功能區(qū)“網(wǎng)格化一張圖”，嚴(yán)厲打擊非占非采、盜伐濫伐等違法犯罪。開展防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化發(fā)電騙補(bǔ)整治。緊盯大氣、土壤和地下水污染防治、濕地和野生鳥類保護(hù)等，完善“打源頭、端窩點(diǎn)、摧網(wǎng)絡(luò)、斷鏈條、查流向”全鏈條打擊機(jī)制。

“以前就怕沙追著人跑，現(xiàn)在看人追著沙治！”在遼闊的騰格里沙漠邊緣，牧民巴特爾站在自家草場邊界，指著不遠(yuǎn)處郁郁蔥蔥的沙柳欣慰道：有警察在，黑手管住了，草根就能扎得更穩(wěn)。”

巴特爾回憶說，多年以前，每到六月至九月，一些不法分子受利益驅(qū)使，在牧區(qū)草原非法摟發(fā)菜、捕捉草原蝎，所過之處，草場滿目瘡痍，植被遭到嚴(yán)重踐踏與破壞。

近年來，阿拉善盟公安機(jī)關(guān)持續(xù)開展專項(xiàng)行動，目前這一狀況已得到有效遏制。為了鞏固成效，公安機(jī)關(guān)發(fā)動群眾參與治理，組織成立了由當(dāng)?shù)啬撩窠M成的“都貴楞”治安聯(lián)防隊(duì)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展生態(tài)巡護(hù)工作。組建了由公安機(jī)關(guān)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)牧區(qū)綜合執(zhí)法部門參與的執(zhí)法聯(lián)合體，斬?cái)喽鄺l非法獵捕、收購、販賣的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。

打擊的鋒芒直指污染之源。日前，烏海市公安局烏達(dá)分局快速破獲一起擅自傾倒工業(yè)廢水污染環(huán)境案件。經(jīng)鑒定，排放的工業(yè)廢水中含有大量有毒有害物質(zhì)，造成土壤污染。目前，兩名犯罪嫌疑人被依法采取刑事強(qiáng)制措施。

烏海市公安局烏達(dá)分局環(huán)食藥偵大隊(duì)大隊(duì)長田飛說：“從源頭到末端，我們構(gòu)建了全鏈條打擊閉環(huán)，讓污染環(huán)境的違法犯罪行為無處可藏。”

針對新能源發(fā)展中的亂象，公安機(jī)關(guān)同樣重拳出擊。在烏蘭察布某風(fēng)電基地，內(nèi)蒙古公安機(jī)關(guān)針對騙取國家風(fēng)電光伏補(bǔ)貼的專項(xiàng)治理行動深得民心。某風(fēng)電企業(yè)負(fù)責(zé)人坦言：“以前‘劣幣驅(qū)逐良幣’，騙補(bǔ)讓踏實(shí)干的企業(yè)寒心。公安動真格清理門戶，行業(yè)才能健康跑起來，綠電才能真正點(diǎn)亮未來。”

賦能：以最主動的“轉(zhuǎn)變理念”激發(fā)綠色動能

不久前，通遼市科爾沁區(qū)木里圖派出所快速為某企業(yè)30名務(wù)工人員辦理居住證。“警務(wù)聯(lián)絡(luò)官上門服務(wù)，真是解了燃眉之急！”企業(yè)負(fù)責(zé)人對駐企警務(wù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)贊不絕口。

據(jù)了解，目前全區(qū)共有91個(gè)企業(yè)警務(wù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)站點(diǎn)，已累計(jì)偵破侵權(quán)案件200余起，為企業(yè)挽回直接損失超億元，成為護(hù)航綠色科技創(chuàng)新的“定盤星”。

警務(wù)服務(wù)不僅護(hù)權(quán)益，更化糾紛于萌芽。今年5月，呼倫貝爾市莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗寶山鎮(zhèn)一風(fēng)電項(xiàng)目施工方在臨時(shí)占用村民王某的土地后，雖支付補(bǔ)償款但未清理地表沙石。王某要求恢復(fù)未果遂阻攔施工。當(dāng)?shù)嘏沙鏊⒓磫诱{(diào)解機(jī)制，民警向施工方闡明臨時(shí)用地法規(guī)，同時(shí)引導(dǎo)王某依法維權(quán)。經(jīng)三小時(shí)調(diào)解，雙方達(dá)成和解。鎮(zhèn)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人感慨：“沒有警務(wù)室在一線‘滅火’，項(xiàng)目落地哪有這么快？這是真正的警力跟著項(xiàng)目走，服務(wù)圍著發(fā)展轉(zhuǎn)。”

為更好服務(wù)保證重大項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展，全區(qū)各地公安機(jī)關(guān)積極出臺相關(guān)措施，如包頭市公安局發(fā)布《包頭公安機(jī)關(guān)出臺服務(wù)保障重大項(xiàng)目十項(xiàng)措施》，內(nèi)容涉及嚴(yán)厲打擊涉重大項(xiàng)目突出違法犯罪；鄂爾多斯市公安局印發(fā)《服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)護(hù)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十項(xiàng)承諾”》；通遼市公安局出臺《護(hù)航企業(yè)發(fā)展二十條措施》，通過構(gòu)筑安全防線、嚴(yán)打涉企犯罪、優(yōu)化服務(wù)等舉措優(yōu)化營商環(huán)境。

筑基：以最堅(jiān)實(shí)的“能力建設(shè)”護(hù)航長遠(yuǎn)質(zhì)效

8萬平方公里草原、13萬平方公里森林、3萬平方公里濕地、3000多條河流和500多個(gè)湖泊……在呼倫貝爾市，豐厚的生態(tài)資源，需要最好的呵護(hù)。

近年來，呼倫貝爾市公安局立足筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障的戰(zhàn)略定位，積極探索“生態(tài)警務(wù)”實(shí)踐路徑，服務(wù)保障綠色發(fā)展。推動組建環(huán)食藥偵專業(yè)警種，警種負(fù)責(zé)人掛職同級林草或農(nóng)牧局黨委班子，協(xié)助負(fù)責(zé)行政執(zhí)法工作，構(gòu)建成職能科學(xué)、事權(quán)清晰、指揮順暢、運(yùn)行高效、符合新時(shí)代要求的環(huán)境資源和食品藥品犯罪偵查警務(wù)機(jī)制和勤務(wù)模式，成為全區(qū)公安機(jī)關(guān)生態(tài)警種改革的樣板。

在興安盟扎賚特旗圖牧吉國家級自然保護(hù)區(qū)，除了地面和空中的巡邏，保護(hù)區(qū)還依托遠(yuǎn)程監(jiān)控視頻，實(shí)現(xiàn)了立體化、全方位的守護(hù)。搭建“水面巡護(hù)、陸地巡邏、空中巡查、科技巡防”四維立體巡查體系，結(jié)合智慧保護(hù)區(qū)建設(shè)布建重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域視頻監(jiān)控58個(gè)、無人機(jī)庫2處，常態(tài)巡查區(qū)域覆蓋保護(hù)區(qū)70%面積，有力拓寬巡查面、增強(qiáng)證據(jù)鎖定能力。自主研發(fā)以便于群眾舉報(bào)和線索研判推送為主要功能的“生態(tài)警務(wù)線索收集平臺”，收集各類生態(tài)要素信息3000條，近3年累計(jì)摸排線索180條，大幅提升線索收集和預(yù)警效能。引入中國人民公安大學(xué)黑土地遙感保護(hù)項(xiàng)目，拓展遙感領(lǐng)域生態(tài)保護(hù)應(yīng)用，核查相關(guān)線索7條。為遷徙候鳥佩戴環(huán)志，運(yùn)用衛(wèi)星定位功能，實(shí)現(xiàn)保護(hù)方式由“蹲點(diǎn)守”向“伴隨護(hù)”轉(zhuǎn)變，持續(xù)增進(jìn)巡查保護(hù)效能。

在呼倫湖畔新設(shè)立的生態(tài)警務(wù)室，民警趙國剛的日常工作清單上，既包括日常巡邏、線索摸排，也列著與漁政、環(huán)保部門的聯(lián)合執(zhí)法計(jì)劃。“自從呼倫湖水警組建、生態(tài)警長制全域覆蓋，特別是重點(diǎn)區(qū)域有了專門機(jī)構(gòu)，我們不再是單打獨(dú)斗，已實(shí)現(xiàn)正將‘九龍治水’變?yōu)檫赋扇！?/p>

為達(dá)到以“能力建設(shè)”護(hù)航綠色發(fā)展質(zhì)效目的，全區(qū)公安機(jī)關(guān)多維發(fā)力，在力量建設(shè)上，自治區(qū)公安廳組建環(huán)食藥偵專門力量，實(shí)現(xiàn)生態(tài)警長制全覆蓋；在“一湖兩海”等重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置專門機(jī)構(gòu)，整合建立森林公安派出所、生態(tài)警務(wù)室。在機(jī)制建設(shè)上，與生態(tài)環(huán)境等部門建立銜接配套制度43個(gè)，與法院、檢察院深化協(xié)同辦案和“兩法銜接”機(jī)制。在手段建設(shè)上，建成環(huán)食藥偵智慧偵查中心，建成內(nèi)蒙古警察學(xué)院環(huán)食藥檢驗(yàn)鑒定實(shí)驗(yàn)室和自治區(qū)、盟市、旗縣三級公安機(jī)關(guān)快檢實(shí)驗(yàn)室，支撐保障持續(xù)加強(qiáng)。

鄂爾多斯高原風(fēng)機(jī)飛速轉(zhuǎn)動，科爾沁沙地綠鎖黃沙，呼倫湖水波光粼粼……這壯美景象正是“綠水青山就是金山銀山”的生動寫照。

內(nèi)蒙古公安機(jī)關(guān)將牢記囑托、感恩奮進(jìn)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，大力發(fā)揚(yáng)蒙古馬精神，細(xì)化機(jī)制舉措、精研方法路徑，加快建立完善“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式，不斷提升公安機(jī)關(guān)新質(zhì)戰(zhàn)斗力，奮力推進(jìn)公安工作現(xiàn)代化，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。