“憑啥不給我立案?這是刁難!”立案窗口前,一名大爺扯著嗓子抱怨道。
“您先別氣,這個案子確實不符合立案規定。”面對突如其來的責難,即將退休的法官劉艷峰毫無慍色,心平氣和地把相關規定放到大爺面前,一條一條地向他釋明“為什么不能立案”。
幾分鐘后,大爺的怒氣煙消云散,轉而向劉艷峰表達了感謝。
從不解到釋然,從憤怒到平和,從不安到放心……這幾年,越來越多的辦事群眾在山西省運城市永濟市人民法院消解了“壞情緒”,收獲了正能量。
轉變從何而來?
永濟法院大廳的LED大屏上,韓旭輝“五先”工作法格外醒目。該院黨組副書記、常務副院長趙斌說:“這兩年來,我院學習韓旭輝先進事跡的熱度始終不減。把他的工作法擺在最顯眼的位置,反復播放,就是為了讓全院干警時刻謹記‘司法為民’的初心,對標先進,不斷進取。”
轉變的答案,就在全院干警身體力行汲取榜樣力量的足跡里……
“便民”融入點滴
立案庭是法院的訴訟服務窗口,是當事人接觸法院的第一站。這些年,永濟法院站穩人民立場,致力解決群眾立案時“不懂、不會、跑冤枉路”的問題,不僅大力推廣線上立案、基層法庭立案,還在立案庭里增設了不少便民舉措——
一個資料填寫臺,整齊歸置的各類立案材料清單、文書模板,助力群眾快速明晰辦事流程。如有群眾材料不全,干警還會及時列出一次性告知清單,爭取讓群眾少跑腿;
一條“綠色通道”,讓特殊群體享受了優先辦理的暖心服務,如遇行動不便者,法官還會主動上門立案;
一組智能文件交接柜,架起當事人和法官送收資料的“便利橋”,有效減短了當事人的等待時間;
一臺要素式文書自助生成機,外加一臺案例庫查詢機,用科技輔助當事人快速檢索案例、制作文書……
在永濟法院立案庭,“便民”不僅是明文規定的制度,還是干警們對韓旭輝愛民精神的自覺踐行。
看到獨自前來辦理業務的老人,法官助理王卓二話不說,坐在旁邊,手把手地幫他補全信息、整理材料;看見帶娃辦事、焦頭爛額的“寶媽”,劉艷峰急忙上前搭把手;碰到不會線上立案、一籌莫展的大娘,法官助理茹天琪直接掏出手機,現場展開“一對一”教學……“以前,有的干警可能覺得立案就是走流程、審材料,壓力大時可能也會不耐煩。如今,大家的工作理念和態度都在悄然轉變,遇到群眾的疑難雜癥,愿意主動伸手幫忙、細說細辦的情況更加普遍了。”永濟法院立案庭庭長、訴服中心主任李君麗說。
“釋明”貫穿全程
面對復雜疑難案件或情緒激動的當事人,干警如何運用韓旭輝式的溝通方式和工作方法化解矛盾、引導當事人理性維權?
這兩年,永濟法院創新推出全流程司法釋明機制。著眼訴訟服務中心“快解紛”的黨建品牌,永濟法院建立了“司法釋明中心”,并設立了“老黨員調解釋明室”。一名熟知民刑行及信訪工作的專職法官帶領3名黨員調解員,為前來辦事的群眾提供司法釋明服務,通過“坐在一條板凳上”嘮家常,講清“法理情”,緩解“急難愁”。“‘
司法釋明’既是連接專業司法與民眾認知的紐帶,又是推進法官與當事人高效溝通的‘潤滑劑’,在立案、調解、審判、執行、信訪、再審等各個節點都起著舉足輕重的作用。”永濟法院黨組書記、院長張軍鵬說:“因此,我們不僅要求該項工作要在司法釋明中心做出成績,更要求所有干警都將其內化于心、外化于行,步調一致地干實、干好。”
于是,一場力抓“司法釋明”工作、力轉干警辦事理念的變革在永濟法院掀起熱潮。通過院領導帶頭釋明、反復提醒和案例分享,干警們在一次次會議、學習中吸收“司法釋明”的精髓,逐漸從“要我釋明”變為“我要釋明”,并從中受益。
“以前,因為不熟悉法律法規,群眾難免會對干警的‘不作為’感到困惑、失望或憤懣,既影響司法公信力,也影響案件順利解決。現在,我們嚴格落實‘司法釋明’制度,用通俗易懂的語言,把法和理給群眾厘清后,不僅收獲了群眾的理解,還讓案件推動工作取得了事半功倍的效果。”李君麗介紹。
實現“司法釋明”功效最大化,不可能一步到位。永濟法院一邊實踐,一邊完善,結合實際難題、關鍵節點、釋明內容,及時總結經驗、優化機制,因時制宜引入調解員、釋明專員等人員助陣。同時,強化繁簡分流,訴服中心速裁法官多辦“簡案”,為“繁案”法官深度釋明和調(判)后跟蹤留足精力,成功促進了上訴率和申請執行率的持續下降。
“廉潔”浸潤法徽
“守住底線,不拿當事人一分一毫、不徇一點私情”,這是韓旭輝廉潔作風在永濟法院的生動實踐,而被省高院點名通報為“學習韓旭輝,爭做韓旭輝式好法官”先進集體的立案庭,則是濃縮于其間的亮眼筆觸。
李君麗告訴記者,立案庭雖然沒有“手握法槌”,但干警們也會面臨一些“人情關”。比如,有人想插隊立案、有人想自選法官、有人想化“不能立”為“成功立”……這時候,“能否守住底線、堅定立場”便成了對干警們的一大考驗。
如何保障“逢考必過”?
立案庭結合工作職責,制作了崗位風險清單,通過定期組織廉政教育、窗口干警一人一賬號、大廳擺放舉報箱三項主要舉措,常態化引導、警示干警規避廉政風險。
“之前,窗口干警共用一個立案賬號,導致有時難以明確立案責任人,給‘人情案’留下了漏洞。現在,立案賬號精確到了個人,一旦發現問題,我們也能精準跟蹤,實現了‘誰來立案、立了啥案、為啥不立’等事項一目了然,有效避免了暗箱操作。”李君麗補充道。
風清氣正的工作環境于無形中熏陶著每一名干警。有一次,王卓的一名親戚來法院立案,因材料不全,便請求王卓“開個綠燈”,沒想到遭到了拒絕。
“那天,我幫親戚列了材料清單,并教他如何快速補全。雖然他剛開始‘黑著臉’,但過后也理解了我。我覺得,只要堅守‘公平正義’的初心,就能永葆廉潔底色。韓旭輝前輩推得開的‘人情’,我又有什么理由推不開?”回憶起廉政路上邁過的坎兒,王卓依舊認可自己當日的選擇。
在永濟法院,對韓旭輝先進事跡的學習并不是“一陣風”,而是有章可循、有人緊抓的“長久立”。兩年來,“韓旭輝”不僅走進了該院的日常學習和例會,還指引著“傳幫帶”行動一路生花。一個個年輕干警在前輩傾囊相授的引導下,秉承為民信念,錨定“成為韓旭輝式好干警”目標,堅定不移地續寫著法院人鐵肩擔道義、竭誠解民憂的壯麗篇章。
來源:永濟市人民法院微信公眾號




