2024年，山西政法機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，以推進(jìn)政法工作現(xiàn)代化為目標(biāo)，堅(jiān)持守底線、提質(zhì)效、創(chuàng)品牌、作表率，在更高水平上推進(jìn)平安山西法治山西建設(shè)，有力維護(hù)全省政治和社會(huì)大局穩(wěn)定，為服務(wù)保障全省高質(zhì)量發(fā)展作出政法貢獻(xiàn)。
有效防范風(fēng)險(xiǎn)化解矛盾
過去一年，山西政法機(jī)關(guān)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)《維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任制規(guī)定》，對(duì)重大涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行塊統(tǒng)、條抓、專班負(fù)責(zé)、專項(xiàng)化解的攻堅(jiān)機(jī)制，有效防范化解涉眾金融、房地產(chǎn)、勞動(dòng)關(guān)系等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。
在完善維穩(wěn)制度體系方面，山西政法機(jī)關(guān)深入落實(shí)《防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作體系建設(shè)指引》。研究建設(shè)涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警信息系統(tǒng)，推動(dòng)平臺(tái)共建、信息共享、工作聯(lián)動(dòng)。為加強(qiáng)源頭風(fēng)險(xiǎn)管控，山西政法機(jī)關(guān)完善重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，全面上線運(yùn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)落實(shí)情況的監(jiān)督調(diào)度，確保評(píng)估機(jī)制有效落實(shí)和剛性前置。在今年的中央政法工作會(huì)議上，山西省圍繞黨委政法委制度化規(guī)范化建設(shè)作了發(fā)言。
在做好重大涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)化解方面，山西政法機(jī)關(guān)積極服務(wù)“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”，對(duì)保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)項(xiàng)目、“白名單”項(xiàng)目審慎采取財(cái)產(chǎn)保全措施；積極防范金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，依托地方金融風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)和企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)，向相關(guān)企業(yè)推送各類風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示。
此外，山西政法機(jī)關(guān)深入推進(jìn)矛盾糾紛預(yù)防化解及“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專項(xiàng)治理；深入開展綜治中心規(guī)范化建設(shè)提升年活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化服務(wù)管理，全省網(wǎng)格員排查化解矛盾糾紛21.81萬件；深入推進(jìn)信訪工作法治化，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)信訪工作法治化的意見》，全年全省四級(jí)信訪總量同比下降7.8%。
強(qiáng)化重點(diǎn)人群服務(wù)管理
過去一年，山西政法機(jī)關(guān)在主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)治安形勢新變化新特點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊突出違法犯罪，強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控的同時(shí)，著重做好重點(diǎn)人群服務(wù)管理工作。
在加強(qiáng)未成年人違法犯罪綜合治理方面，公安機(jī)關(guān)排查化解涉校矛盾糾紛348起，推動(dòng)整改校園及周邊隱患亂點(diǎn)；司法行政機(jī)關(guān)聯(lián)合省教育廳出臺(tái)《中小學(xué)法治副校長聘任管理實(shí)施細(xì)則》，全覆蓋配備法治副校長6306名，常態(tài)化開展法治宣傳教育；檢察機(jī)關(guān)健全罪錯(cuò)未成年人分級(jí)干預(yù)矯治機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)觀護(hù)基地和專門學(xué)校建設(shè)。
在加強(qiáng)刑滿釋放人員安置幫教方面，山西出臺(tái)《關(guān)于構(gòu)建“三位一體”工作體系整體推進(jìn)監(jiān)獄改造、社區(qū)矯正和安置幫教工作的指導(dǎo)意見》，建立監(jiān)獄改造、社區(qū)矯正、安置幫教、糾紛化解、法治宣傳相互補(bǔ)充、同向發(fā)力工作機(jī)制。推動(dòng)出臺(tái)《山西省安置幫教工作辦法》政府規(guī)章，制定安置幫教工作流程圖和責(zé)任清單。印發(fā)《村（居）民委員會(huì)依法協(xié)助做好社區(qū)矯正工作的意見》，開展全省社區(qū)矯正教育幫扶品牌培育活動(dòng)，提高教育矯正效果。
在加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者救助管理方面，山西將救助管理工作納入平安山西建設(shè)重要內(nèi)容，組織開展易肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者集中摸排救治救助專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)易肇事肇禍精神病人逐人落實(shí)“一人一檔”、分級(jí)分類管控措施，努力將肇事肇禍隱患消除在萌芽狀態(tài)。
與此同時(shí)，為完善應(yīng)急處突體系，山西依托社會(huì)治安防范體系示范城市建設(shè)，針對(duì)性指導(dǎo)加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全防范和隱患排查治理，壓實(shí)行業(yè)部門和單位主體責(zé)任。出臺(tái)深化警保聯(lián)動(dòng)實(shí)施方案，全面規(guī)范醫(yī)院警務(wù)室運(yùn)行，督促490家醫(yī)院新建“最小應(yīng)急單元”，聯(lián)合開展銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)安全評(píng)估，集中起底排查城市中心廣場、開放性體育場1201處，切實(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。全面加強(qiáng)人員密集場所等重點(diǎn)部位巡邏防控，優(yōu)化“1、3、5分鐘”反應(yīng)控制圈，有效提升巡防處突能力水平。
服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展
過去一年，山西政法機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用，聚焦高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，出臺(tái)山西省政法機(jī)關(guān)服務(wù)和保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大重點(diǎn)舉措，制定實(shí)施創(chuàng)優(yōu)法治化營商環(huán)境“26條”、服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃“23條”，組織開展加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)行動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“警盾護(hù)企”等專項(xiàng)行動(dòng)，為各類經(jīng)營主體提供依法平等保護(hù)的良好法治環(huán)境。
在推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法方面，山西構(gòu)建完善公安機(jī)關(guān)“執(zhí)法監(jiān)督委員會(huì)+執(zhí)法辦案管理中心+法制派駐員+常態(tài)化整治”四位一體監(jiān)督管理體系。
在推進(jìn)公正司法方面，山西制定出臺(tái)《黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督與檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作銜接意見》，開展執(zhí)法司法突出問題專項(xiàng)檢查。全面準(zhǔn)確落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，認(rèn)真落實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。加強(qiáng)“派駐+巡回”檢察，出臺(tái)規(guī)范辦理民事抗訴和再審檢察建議案件實(shí)施辦法，加大虛假訴訟打擊力度，規(guī)范推進(jìn)行刑反向銜接。出臺(tái)直接受理偵查案件辦理規(guī)范，確保檢察偵查權(quán)依法規(guī)范使用。探索建立輕微刑事案件賠償保證金制度，規(guī)范輕罪案件辦理與治理。
在著力優(yōu)化法治化營商環(huán)境方面，山西政法機(jī)關(guān)持續(xù)開展從嚴(yán)糾治政法干警損害營商環(huán)境問題專項(xiàng)行動(dòng)。審判機(jī)關(guān)加強(qiáng)科技創(chuàng)新司法保護(hù)，審理各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件5844件。堅(jiān)持善意文明執(zhí)行，對(duì)2004家企業(yè)暫緩適用強(qiáng)制措施，為企業(yè)釋放資金19.85億元。建立破產(chǎn)案件快速審理機(jī)制，制定執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查實(shí)施細(xì)則，加快推進(jìn)“執(zhí)轉(zhuǎn)破”工作。檢察機(jī)關(guān)常態(tài)化開展涉民營企業(yè)“掛案”清理工作，清理涉企刑事“掛案”329件。司法行政機(jī)關(guān)部署開展行政執(zhí)法“企業(yè)安靜期”制度試點(diǎn)，組建“服務(wù)全省高質(zhì)量發(fā)展法律服務(wù)團(tuán)”，開展新設(shè)立民營企業(yè)“法律托管”服務(wù)試點(diǎn)，做好“法治護(hù)航特色專業(yè)鎮(zhèn)”專項(xiàng)普法活動(dòng)，提升企業(yè)依法經(jīng)營能力水平。
來源：山西政法微信公眾號(hào)
