冬日的青海大地，處處涌動著建設更高水平平安青海的暖流與生機。
從城市街巷穿梭的藏藍身影到雪山埡口佇立的平安崗哨，從社區樓道里忙碌的“紅袖標”到牧區帳篷旁奔走的黨員先鋒隊，從生態保護的立法護航到營商環境的法治優化，一個個鮮活場景、一項項生動實踐交織輝映，串聯起新時代青海安全與發展協同并進的動人圖景。
平安是人民幸福安康的基本要求，也是改革發展的基本前提。2025年以來，青海始終堅定不移貫徹總體國家安全觀，將平安建設與法治建設深度融合，在筑牢國家安全屏障的同時，推動高質量發展和高水平安全良性互動，讓平安成為高原最溫暖的底色，讓法治成為發展最堅實的保障。
筑牢公共安全屏障 穩固社會和諧態勢
“小朋友，過馬路慢一點，跟著警察叔叔走……”清晨，西寧市公安局交通管理局的民輔警們正忙碌在“護學崗”上維護秩序、疏導車輛，斑馬線前，那抹藏藍身影時而阻擋車流，時而用“大手牽小手”守護學生通過馬路，成了校園門口最堅實的安全屏障。
如今，青海中小學、幼兒園校門口的“護學崗”，已成為一道亮眼的風景線。城鎮校園由民輔警牽頭，聯合學校保安、教職工及家長、志愿者值守；偏遠地區則整合村警、治保積極分子與教職工力量協同護校。這一全覆蓋的常態化護學模式，受到師生和家長的歡迎。
人進入小區“刷臉”，車進入小區“刷牌”。西寧市城西區率先推進智慧安防小區建設，在23個老舊小區安裝智能門禁、人臉識別、車輛管理系統，實現陌生人預警、消防隱患自動報警等功能。
平安的防護網，織在每一天、每一個角落、每一個瞬間，落在人民群眾的身邊。2025年以來，青海始終把維護公共安全作為平安建設的核心任務，緊盯群眾反映強烈的突出問題，統籌推進掃黑除惡斗爭、重點領域整治、風險隱患排查，全省公共安全形勢呈現“發案少、秩序好、群眾滿意”的良好態勢，為各族群眾營造了安全穩定的社會環境，人民群眾安全感滿意度達13年來最高水平。
從數據變化看，違法犯罪得到有效遏制。青海公安機關持續深化“昆侖”“云劍”等專項行動，嚴厲打擊盜竊、詐騙、尋釁滋事等多發性犯罪，2025年以來，刑事、治安、電信網絡詐騙案件發案量同比下降8.63%、16.28%、6.09%。
緊盯公共安全領域各類風險，持續強化重點領域的全鏈條、全要素監管，強化“人防+技防”監測預警體系建設，全省火災直接經濟損失明顯下降；道路交通安全持續向好，全省道路交通事故發生起數、死亡人數、受傷人數、財產損失“四項指數”全面下降。嚴格落實嚴重精神障礙患者救助措施，深入推進未成年人違法犯罪綜合治理，專門學校建設和專門教育工作取得明顯成效。
特殊群體服務管理更具溫度。青海加強對社區矯正對象、刑滿釋放人員等特殊群體的幫扶管控，建立“一人一檔”動態管理機制，聯合民政、人社等部門提供就業培訓、生活救助等，同時，進一步采取務實管用的幫扶管控措施，有效預防和減少重新犯罪。
厚植基層治理沃土 深耕矛盾化解源頭
“太感謝你們了，沒想到這么快就幫我解決了問題！”前不久，在果洛藏族自治州瑪沁縣社會治安綜合治理中心調解室內，困擾李某許久的物業糾紛得到妥善化解，他緊握著調解員的手，不停地表達謝意。
這樣的場景，如今在青海各地縣級綜治中心越來越常見。
在城市，西寧市城西區興海路街道中華巷社區黨委聚焦居民群眾新期盼，不斷創新“黨建+網格+服務+”基層治理辦法，全力化解居民群眾的急難愁盼問題，讓“小事不出網，大事不出院，難事不出社區”惠及廣大居民群眾，提升居民的幸福指數；格爾木市西藏路街道將矛盾調解納入共建內容，明確責任鏈條，不斷拓展網格功能，將政策宣傳、矛盾調解等納入職責，打造“15分鐘便民服務圈”，把群眾“問題清單”轉化為“履職清單”，形成齊抓共管的良好治理格局。
在農牧區，海西蒙古族藏族自治州都蘭縣宗加鎮結合枸杞采摘季外來務工人員多、流動性強、管理難度大的特點，積極探索打造“候鳥式”流動人口管理服務新模式，推動提升基層治理水平；海北藏族自治州創新社會治安綜合治理中心“四步診療法”，通過“預診”防控、“坐診”調處、“會診”化解、“復診”復盤，推動矛盾糾紛分級流轉、分類化解，實現矛盾糾紛從“被動應對”轉向“主動預防”。
除了精細化的網格劃分，規范化的平臺建設讓矛盾化解有了“主陣地”。目前，全省45個縣級綜治中心全部完成規范化建設，有效整合了公安、法檢、司法、人社、信訪等資源力量，嚴格按照矛盾糾紛化解“法治化”路線圖依法分類化解矛盾糾紛，基本實現人民群眾解決矛盾訴求“只進一扇門、一次辦成事”。
法治賦能促發展 筑基固本保平安
“涉企檢查事項壓減至126項，2025年行政檢查頻率同比下降16.6%……”西寧市城北區聚焦企業“急難愁盼”，以“規范執法促發展、減負增效激活力”為導向，打出“柔性+精準”組合拳，嚴格落實“首違不罰”“輕微免罰”清單，對非故意、無危害的輕微違法行為以提示、約談替代處罰，企業合規成本大幅降低。這正是青海以法治建設優化發展環境的真實寫照。
法治是最好的營商環境，也是高質量發展的核心保障。青海始終堅持從立法、執法、司法、普法全鏈條發力，將法治建設貫穿于經濟社會發展全過程，讓公平正義可感可及。
立法靶向發力，回應發展之需。2025年以來，青海始終以法治為引領，圍繞中心、服務大局，以精準立法護航經濟社會高質量發展。聚焦產業“四地”建設、青藏高原生態保護等重點領域，強化急用先行法規規章供給，為特色產業升級和生態安全屏障建設筑牢制度根基。在立法機制創新上，不僅設立省政府基層立法聯系點暢通民意渠道，還與西藏開展青藏高原生態保護區域協同立法，通過“小切口”立法模式精準回應群眾訴求，讓立法更貼合高原發展實際。同時，堅持立改廢并舉，及時清理與上位法、相關政策不一致的省級地方性法規和省政府規章，切實維護法制統一，持續提升行政立法質量與效率，以良法善治為青海生態保護、產業發展、民生改善提供堅實法治保障。
“遇到法律問題，不用出門就能咨詢。”海東市互助土族自治縣依托“12348”公共法律服務熱線，設立了法律咨詢專席，為群眾提供“7×24小時”不間斷法律咨詢服務。同時，打造“云端法律診所”網絡在線咨詢平臺，通過文字、語音、視頻等多種方式與群眾實時互動。針對群眾常見的法律問題，實現智能快速回復；對于復雜法律問題，由專業律師進行一對一解答。
萬里征程風正勁，千鈞重任再揚帆。站在新的歷史起點，青海將繼續深耕平安土壤、筑牢法治根基，讓安全與發展的雙翼更加強健，在建設現代化新青海的征程上穩步前行。
