少年兒童是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望。新時(shí)代新征程上,加強(qiáng)未成年人審判工作,維護(hù)未成年人合法權(quán)益,是人民法院的重要職責(zé),也是人民法院積極參與國(guó)家治理、有效回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的必然要求。
最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于全面加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)及犯罪防治工作的意見(jiàn)》指出:“堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與基層首創(chuàng)相結(jié)合,全面推進(jìn)涉未成年人司法保護(hù)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新。”
基層法院如何通過(guò)實(shí)踐創(chuàng)新,不斷做深做實(shí)對(duì)未成年人的保護(hù)工作?貴州省安順市兩級(jí)人民法院給出了有力的回答:以數(shù)字化、智能化力量護(hù)佑未成年人健康成長(zhǎng),筑牢未成年人權(quán)益司法保護(hù)屏障。
安順市兩級(jí)人民法院在“數(shù)字法院”“智慧法院”建設(shè)中走在前列。以鎮(zhèn)寧自治縣人民法院為例,該院以“瀑法先鋒·沐光行”未成年人司法保護(hù)品牌為引領(lǐng),打造“預(yù)防未成年人被侵害數(shù)字模型”,模型在鎮(zhèn)寧自治縣政法智能化大比武活動(dòng)中一舉奪魁,在安順市政法智能化大比武活動(dòng)中排名前列,受到專家評(píng)委組充分肯定。
圖為法治副校長(zhǎng)開(kāi)展法治宣傳。
三方合作
資源互通擴(kuò)大數(shù)據(jù)信息庫(kù)
“預(yù)防未成年人被侵害數(shù)字模型”是鎮(zhèn)寧自治縣人民法院以審判實(shí)踐為基礎(chǔ),運(yùn)用數(shù)字化、智能化方法創(chuàng)建的司法輔助工具,分析導(dǎo)致未成年人被侵害的成因、特點(diǎn)與預(yù)防策略,構(gòu)建科學(xué)合理的預(yù)防未成年人被侵害數(shù)字模型。
“未成年人被侵害預(yù)防工作是一個(gè)綜合性的深層次社會(huì)治理問(wèn)題,涵蓋個(gè)體生理因素、家庭環(huán)境因素、教育背景因素及外在社會(huì)因素等,需要對(duì)各種信息、數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析。”鎮(zhèn)寧自治縣人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)白雪峰介紹。
為了搜集足夠全面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),鎮(zhèn)寧自治縣人民法院進(jìn)行多部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),從法院綜合管理平臺(tái)中提取涉未成年人被侵害的案件審理信息,生成“人民法院審理情況表”;從民政部門(mén)獲取留守兒童名單,生成“生活情況表”;從教育部門(mén)獲取轄區(qū)在校學(xué)生、輟學(xué)兒童名單,生成“教育情況表”。
隨后,通過(guò)以上三個(gè)表格的數(shù)據(jù)碰撞,篩選生成“未成年人被侵害信息統(tǒng)計(jì)總表”,用以分析各類未成年人被侵害案件的共性,從而綜合進(jìn)行分析,統(tǒng)計(jì)易導(dǎo)致未成年人被侵害的各項(xiàng)因素間的相互關(guān)系,并生成前置預(yù)防、重點(diǎn)關(guān)注為一體的科學(xué)體系。
鎮(zhèn)寧自治縣人民法院運(yùn)用數(shù)字模型,對(duì)近三年來(lái)審結(jié)生效未成年人被侵害犯罪案件進(jìn)行碰撞,得出鎮(zhèn)寧自治縣未成年人被侵害案件的詳細(xì)特點(diǎn)。
圖為鎮(zhèn)寧自治縣人民法院參加安順市政法智能化大比武。
多措并舉
多方協(xié)同運(yùn)用數(shù)據(jù)成果
鎮(zhèn)寧自治縣人民法院根據(jù)模型應(yīng)用成果,得出已發(fā)生的侵害事件重點(diǎn)信息及預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),為向政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)提出更貼合實(shí)際、更具有意義的司法建議,并提供數(shù)據(jù)支持,最終形成多部門(mén)聯(lián)動(dòng)、前防后治、動(dòng)態(tài)管理的預(yù)防體系。
模型應(yīng)用結(jié)果顯示,預(yù)防未成年人被侵害需學(xué)校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生身心健康的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),加大性教育及法律常識(shí)教育宣傳力度;強(qiáng)化家校合作,實(shí)現(xiàn)對(duì)青少年的閉環(huán)管理。
教育理念更有針對(duì)性。鎮(zhèn)寧自治縣人民法院向教育局發(fā)出《關(guān)于完善學(xué)校管理,家校共護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)的司法建議書(shū)》,指出當(dāng)前預(yù)防未成年人被侵害、保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)形勢(shì)嚴(yán)峻,學(xué)校任務(wù)艱巨,也面臨諸多挑戰(zhàn),并給出如下司法建議:完善管理之基,共建校園文明;拓寬溝通之橋,促進(jìn)家校合作;強(qiáng)化教育指導(dǎo),樹(shù)立家庭新風(fēng)。
校園防護(hù)更加專業(yè)化。根據(jù)模型運(yùn)用結(jié)果,鎮(zhèn)寧自治縣人民法院依托“一校一法官”的法治副校長(zhǎng)機(jī)制,幫助學(xué)校轉(zhuǎn)變教育理念,加強(qiáng)學(xué)校與家庭、社會(huì)的聯(lián)系,形成教育合力;制定專業(yè)化的干預(yù)保護(hù)計(jì)劃,包括心理輔導(dǎo)、督促家庭、學(xué)校履行職責(zé)、幫扶陪伴等。
普法宣傳更加個(gè)性化。該院以法治講座、巡回審判、模擬庭審、法院開(kāi)放日等方式,針對(duì)“如何防止性侵”“如何警惕熟人侵害”“增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)”等問(wèn)題進(jìn)行個(gè)性化法治宣傳,促進(jìn)未成年人全面發(fā)展及身心健康。
搶抓機(jī)遇
全面發(fā)力培育“數(shù)智”碩果
鎮(zhèn)寧自治縣人民法院的“預(yù)防未成年人被侵害數(shù)字模型”是安順市兩級(jí)人民法院全面創(chuàng)新司法實(shí)踐、保護(hù)未成年人合法權(quán)益的一個(gè)縮影。
近年來(lái),安順市兩級(jí)人民法院圍繞“安法護(hù)航·智信賦能”品牌創(chuàng)建,通過(guò)搭建高效云網(wǎng)架構(gòu)、構(gòu)建智能數(shù)據(jù)中臺(tái)、統(tǒng)建網(wǎng)絡(luò)安全體系,為數(shù)字法院建設(shè)筑牢了技術(shù)底座。安順市兩級(jí)法院將數(shù)字化、智能化作為司法工作的新動(dòng)能,持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+辦案”“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟”“互聯(lián)網(wǎng)+庭審”等“數(shù)字法院”“智慧法院”建設(shè),各縣(區(qū))紛紛落實(shí),為群眾帶來(lái)便利和公平正義。
安順市法院網(wǎng)絡(luò)安全和信息化暨數(shù)字法院建設(shè)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),安順市法院要以大練兵和“單套制”歸檔改革為抓手,深入推進(jìn)全流程網(wǎng)上辦案辦公;要以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基石,鞏固筑牢數(shù)字法院安全屏障;要持續(xù)養(yǎng)成大數(shù)據(jù)思維,不斷提升數(shù)字素養(yǎng),提升數(shù)字應(yīng)用能力,推進(jìn)審判執(zhí)行、審判管理、司法服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)等工作更加規(guī)范高效,不斷探索符合安順市兩級(jí)法院工作實(shí)際的數(shù)字法院建設(shè)實(shí)踐。
搶抓數(shù)字化改革機(jī)遇,深入推進(jìn)數(shù)字法院建設(shè),更好釋放數(shù)字司法生產(chǎn)力,是人民法院加快推進(jìn)審判工作現(xiàn)代化、更好支撐和服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化的有效抓手和“必答之題”。
安順市兩級(jí)人民法院將繼續(xù)勇立改革潮頭,用“數(shù)智”力量保護(hù)未成年人,守護(hù)純真笑靨,鑄就未來(lái)希望之基。