“過去需要跑多個地方耗時一天以上，現在從選車到上牌，全程在手機上操作，不到30分鐘就搞定，簡直太方便了！”7月7日，在重慶購買新車的市民王先生通過“交管12123”APP完成了新車上牌全流程辦理，對這一便民舉措稱贊有加。

重慶作為全國首個“新車上牌一件事”改革省級試點城市，重慶市公安局交通管理局在公安部交管局的指導下，結合數字重慶、數字警務建設，借助新版“交管12123”APP，打破部門壁壘，重塑服務流程，真正實現新車上牌全環節線上辦理，為全國政務服務“高效辦成一件事”提供了“重慶樣本”。

推動政務服務改革精準落地

2025年1月，國務院辦公廳印發《“高效辦成一件事”2025年度第一批重點事項清單》，將新車上牌納入重點推進事項。重慶市公安局交通管理局積極響應國家號召，主動向公安部匯報爭取，憑借在車管數字化領域的扎實基礎，于5月13日被公安部交管局確定為全國首個省級試點城市，肩負起探索新車上牌全流程線上辦理模式的重要使命。

此次改革以“讓數據多跑路、群眾少跑腿”為核心目標，通過打通購車、購險、交稅、上牌、金融抵押等全鏈條業務數據，整合政府、企業、社會、金融4類8項數據資源，構建起覆蓋工信部合格證、稅務發票購置稅、機動車交強險、車企預查驗等信息的全量數據庫。目前已實現與相關汽車生產廠家、銷售企業、稅務、金融等10余個部門的數據核驗共享，為“一件事一次辦”奠定了完整的數據基礎。

構建全流程網辦服務體系

在改革推進過程中，市公安局交通管理局聚焦群眾辦事痛點堵點，推出一系列突破性舉措，通過流程再造，集成服務，構建起“線上全流程、線下零跑腿”的服務新模式。

2023年6月，市公安局交通管理局創新推行“預查驗”改革措施，并在長安、賽力斯、鈴耀3家本地車企試點，將需要車管所查驗的車架號采集、車輛拍照、參數確認等9項通用項目“簡政放權”，通過微改造前置到生產環節，在不影響企業生產效率的前提下，實現車輛“出廠即查驗”，賦予車輛“數字身份證”，省去了群眾購車后跑車管所交驗環節。數據顯示，2024年試點廠家預查驗新車126.6萬輛，占全國總量的36.7%，位居全國第一，為推出“新車上牌一件事”打下了堅實基礎。

今年3月，市公安局交通管理局推出5項公安交管“強企富民”新措施，推行私家車新車上牌“全程網辦”，群眾購買預查驗的新車后，可使用電子稅務局APP、保險公司APP和“交管12123”APP網上繳稅、購險、選號和上牌，但需要在多個APP之間切換，未實現多跨協同，也不支持汽車金融抵押登記。

為讓群眾更加便捷辦理新車上牌業務，市公安局交通管理局會同公安部道路交通安全研究中心，創新整合車企和稅務H5頁面集成服務，實現跨部門、跨平臺數據聚合，群眾通過新版“交管12123”APP就能自主完成網上選車、購車、投保、繳稅、選號、上戶等事項，并具備智能導辦、電子簽章、保單核驗等功能，支持隨機選號、自編號牌、自選快遞、自助繳費等個性化服務，既不需要在多個APP之間切換，也不需要線下提交證明材料，享受到“一站式”辦結的暢快體驗。此外，通過數據聯網實現抵押登記與上牌業務合并辦理，解決了以往辦理汽車金融抵押多頭跑的難題，實現“一次申請、一屏受理、同步聯辦”。

目前，重慶市已率先完成新版“交管12123”APP功能測試，上線以來已成功辦結新車上牌業務437筆。

政務服務現代化的生動實踐

“新車上牌一件事”的成功實踐，帶來了群眾、企業、公安三方共贏的良好局面，是“民有所呼、政有所為”的生動體現，具有深遠的現實意義。

提升群眾滿意度和獲得感。新車上牌時間從原來的1天以上縮短至30分鐘以內，需提交的7項材料精簡為“零”，每年減少各類證明材料約100余萬份，群眾足不出戶即可完成全流程辦理，牌證郵寄到家，讓“少跑腿、快辦事”成為普遍感受。

優化營商環境的務實之舉。“新車上牌一件事”改革有效降低了購車門檻，帶動汽車銷量穩步增長。2025年6月，長安汽車銷量23.51萬輛，同比增長4.48%，其中新能源汽車銷量10.08萬輛，同比增長57.11%；賽力斯新能源汽車銷量4.6萬輛，同比增長4.44%，有效激活了汽車市場活力，為穩定大宗消費、優化營商環境貢獻了公安交管服務力量。

提高公安交管部門行政效能。通過技術賦能和流程再造，車管所每次業務審核時間可減少10分鐘，檔案整理時間減少40分鐘，每年可減少約11萬小時的辦件工作量，彰顯了“專業+機制+大數據”新型警務模式對提升行政效能的強大支撐力。