“最近怎么樣,你們兄弟倆沒有再鬧矛盾了吧?”8月29日上午,海南省屯昌縣公安局楓木派出所所長劉元桑在對前不久化解的一起土地糾紛當事人進行電話回訪。電話那頭,傳來了當事人李某貴爽朗的笑聲:“劉所放心,我們都沒有再吵了,當時都只是為了爭一口氣,多虧了那天你們及時趕到,不然差點鑄成大錯!”
電話里,兩人漸漸拉起家常,劉元桑不時露出了欣慰的笑容。雖然只是一通簡單的工作回訪電話,但是背后卻藏著一段通過多部門聯動,成功化解兩代人土地積怨的暖心故事。

楓木派出所聯合鎮政府、司法所、村委會,組織李某貴、李某才兄弟倆進行調解。(屯昌警方供圖)
堂兄弟為一小塊空地起沖突
時間撥回到8月5日9時,剛過上班時間,楓木派出所值班室的報警電話突然響起。電話里,報警人的聲音略帶急促:“是派出所嗎?你們快派人來坡村路口這,有兩個人吵得特別兇差點打起來,再不來可能要出大事!”
接到警情后,為防止沖突升級,值班民警第一時間帶隊趕往事發現場?!袄线h就看到一群人圍在一起,人群中不斷傳來大喊爭吵的聲音?!被貞浧甬斕斓某鼍闆r,楓木派出所民警戴彬記憶猶新,他撥開人群后,只見李某貴和李某才堂兄弟倆正吵得面紅耳赤、互相推搡,隨即上前制止并分開兩人安撫。
“你們這樣吵,不僅起不到任何作用,反而容易激化兩家矛盾。只有冷靜下來才能查清事實、解決問題?!泵窬岢龌嘏沙鏊鬟M一步調解。李某貴和李某才雖然有些不情愿,但還是坐上了警車。從接警到現場處置,整個過程用時不到20分鐘,民警以最快速度處置,避免了一場沖突發生。
回到楓木派出所,主持調解的劉元桑并沒有急于下結論,而是先給李某貴和李某才各倒了一杯熱茶,讓他們情緒平復下來。“來,你們先喝杯茶,消消氣。”看著杯子里升騰的熱氣,原本緊繃著臉的李某貴和李某才,手指不自覺地在杯壁上摩挲,呼吸漸漸平穩。兩人端起杯子抿了一口,緊繃的肩膀才慢慢放松起來。
“你們兩兄弟從小一起長大,怎么就為這塊地鬧成這樣?”調解中,劉元桑從親情聊起,慢慢打開了兩人的話匣子。
原來,兄弟倆沖突的焦點只是兩家門口的一小塊空地,但這塊地的歸屬糾紛,竟然要從45年前說起。
民警調查厘清土地情況
早在1980年,李某貴和李某才兄弟倆的父輩就因這塊土地邊界劃分起過爭執,當時村委會多次調解都沒結果。后來,因電網改造,供電部門在這塊空地上裝了變壓器,土地歸屬的問題暫時被擱置。兩家雖不再爭吵,但心里的疙瘩一直沒解開。
直到今年變壓器被移除,這塊閑置多年的空地再次成為焦點,兩家人積怨已久的矛盾再次爆發。
“由于糾紛已歷史久遠、相關佐證已經模糊,且雙方積怨深、互不信任,土地問題又涉及核心利益,同時前期村委會調解失敗更增添了調解的難度。”得知兩家的糾紛持續了45年,劉元桑心情沉重又深感責任重大。
“如果只勸他們‘各讓一步’,不把歷史遺留問題說清楚,矛盾遲早還會爆發?!眲⒃R庾R到,單純勸和治標不治本,必須把土地歸屬問題理順。為此,劉元桑帶著民警多次走訪并翻閱相關材料,試圖通過了解這塊地的歷史沿革,為后續調解打下基礎。“大部分檔案缺失、證人難尋記憶模糊、各方說法前后矛盾……”前期的走訪工作并不順利,但眾人并沒有被這些困難難倒。
劉元桑帶著民警針對存在的困難進行多方查閱檔案,并廣泛走訪歷任村干部及村里老人,同時進行實地勘察。通過反復交叉印證信息后,他結合當地當時的土地分配政策、農村習俗,以村民分家劃分財產的通常做法、地界如何確定來推斷和佐證,逐漸厘清了土地的歷史沿革。
在掌握這些關鍵證據材料后,劉元桑當即決定聯合楓木鎮政府、司法所、村委會,組織當事雙方進行正式調解。
多部門聯合調解化解糾紛
調解會在楓木派出所調解室舉行。
“首先,我們把調查核實的情況向雙方說明?!闭{解會一開始,劉元桑便將收集到的檔案資料逐一展示,讓李某貴和李某才兄弟倆了解清楚土地的來龍去脈。緊接著,他又從《中華人民共和國土地管理法》入手,用通俗易懂的語言,向雙方著重講解了相關法律條款和依據,讓兩人對土地歸屬和使用權重新有了清晰認知。
“你們倆是打斷骨頭連著筋的堂兄弟,為了這一小塊地,鬧得兩代人不和,值得嗎?”劉元桑看著李某貴和李某才,語重心長地說。
調解過程中,李某貴和李某才起初仍有抵觸,主要集中在“翻舊賬”情緒爆發和核心訴求差距大時。好在經驗老到的劉元桑在兄弟倆發生激烈爭執時及時叫停,通過消除雙方對立情緒,并聚焦回核心土地問題,依據事實法律反復釋明,這才讓兩人情緒逐漸緩和。
會上,楓木鎮政府、司法所、綜治辦、村委會干部在對土地歸屬權進行詳細了解后,提出了“一人一半”雙方都能接受的邊界劃分方案。最終,經過劉元桑和現場調解人員3小時曉之以理、動之以情的耐心勸導,李某貴和李某才終于達成和解,在調解協議書上簽下名字,并互相承認了自身的錯誤。
“看到兩人握手言和,我當時覺得什么樣的付出都值得了。能為群眾解決這樣的難題,是我從警生涯中值得銘記的經歷?!眲⒃L寡裕@起土地糾紛能成功化解,最關鍵因素是前期扎實、客觀、全面的歷史調查取證工作,為調解工作提供了不可辯駁的事實基礎。
回訪中,雙方均對此事解決方式表示認可,積怨45年、跨越兩代人的矛盾糾紛最終得到完美解決。(麥文耀 蒙職宇)




