防城港市防城區(qū)立足邊海特色推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)——
967件矛盾糾紛化解率達(dá)92%
“矛盾糾紛解決了，安全隱患消除了，青苗賠償款也拿到手了，多虧你們幫忙調(diào)解。”近日，廣西壯族自治區(qū)防城港市防城區(qū)灘營鄉(xiāng)那柏村那王組村民給防城區(qū)綜治中心打來電話，對當(dāng)?shù)鼐C治力量通過高效調(diào)解成功化解矛盾糾紛一事表示感謝。
某風(fēng)電公司在那王組那盤嶺拉設(shè)電線和線塔時(shí)損壞該地塊青苗，與村民發(fā)生矛盾糾紛，導(dǎo)致施工受阻。灘營鄉(xiāng)綜治、司法行政等部門及時(shí)跟進(jìn)開展調(diào)解，最終幫助村民拿到賠償款，項(xiàng)目也得以順利推進(jìn)。
社會(huì)和諧穩(wěn)定，關(guān)系百姓福祉，關(guān)乎地方發(fā)展。
近年來，防城區(qū)立足邊海地區(qū)特色優(yōu)勢，堅(jiān)持“問題在邊境一線發(fā)現(xiàn)、矛盾在邊境一線解決、效果在邊境一線呈現(xiàn)、普法在邊境一線進(jìn)行、黨性在邊境一線錘煉、平安在邊境一線彰顯”的“六個(gè)一線”工作法，創(chuàng)新打造“邊海矛盾糾紛化解中心”“清廉邊疆法庭”“涉外矛盾糾紛調(diào)解室”“寶哥調(diào)解室”“僑鄉(xiāng)調(diào)解室”等一系列特色矛調(diào)品牌，探索推行“4+1矛盾調(diào)解法”，社會(huì)治安綜合治理工作取得顯著成效。
特別是今年以來，防城區(qū)以推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)為契機(jī)，及時(shí)抓住城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心搬遷的機(jī)會(huì)，將綜治中心搬進(jìn)其舊址，進(jìn)一步探索優(yōu)化綜治工作的辦理流程和運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)法、檢、公、司、信訪、人社、住建等7個(gè)部門到綜治中心常駐，民政、自然資源等9個(gè)部門輪駐，其他部門和調(diào)解力量隨叫隨駐，形成協(xié)同高效化解矛盾糾紛的“一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)各類矛盾糾紛“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，防城區(qū)綜治中心已累計(jì)排查調(diào)處各類矛盾糾紛967件，化解率達(dá)到92%。
“讓群眾只進(jìn)一扇門就能解決問題，綜治中心真的做到了！”包工頭張某某感慨道。
今年5月，張某某帶著幾名工人到防城區(qū)綜治中心反映欠薪問題。人社局、司法局、公安分局等常駐部門工作人員立即聯(lián)合接訪，很快便為他們解決了問題。
張某某等人在那良鎮(zhèn)劉某某經(jīng)營的養(yǎng)殖場工作，一直以來，雙方只有口頭協(xié)議，未明確薪資支付等事宜。今年一季度，雙方產(chǎn)生嚴(yán)重分歧，造成工人薪資拖欠，養(yǎng)殖場的生產(chǎn)經(jīng)營也受到一定影響。
接到投訴后，防城區(qū)綜治中心立即召集有關(guān)部門會(huì)商研判、分工部署，確保群眾合理的利益訴求得到及時(shí)回應(yīng)和解決。
在綜治中心指揮調(diào)度下，灘散邊境派出所和那良鎮(zhèn)平安辦、司法所等部門緊密協(xié)作、上門服務(wù)，傾聽當(dāng)事人訴求，查閱轉(zhuǎn)賬記錄、支付憑證，梳理矛盾焦點(diǎn)，依法依規(guī)調(diào)解疏導(dǎo)，最終促使雙方達(dá)成一致意見，劉某某當(dāng)場支付了勞務(wù)工資。
“我們當(dāng)前的基本工作思路，是城區(qū)主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主調(diào)、村級(jí)主防。”防城區(qū)委常委、政法委書記梁德勇表示，防城區(qū)綜治中心充分發(fā)揮“中樞大腦”作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門力量，建立跨部門會(huì)商機(jī)制，對重大疑難糾紛實(shí)行“一案一策”聯(lián)合攻堅(jiān)。同時(shí)，組織“三官一律”、司法所、人民調(diào)解委員會(huì)等力量下沉，提高基層一線矛盾糾紛化解能力，助推鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心開展一線調(diào)處工作。村級(jí)則起到“前哨”作用，由村干部、網(wǎng)格員、老黨員、退休干部組成工作小組，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和上報(bào)矛盾糾紛隱患，及時(shí)介入預(yù)防化解，將問題解決在萌芽狀態(tài)。
防城區(qū)綜治中心還推動(dòng)調(diào)解力量向新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域延伸，探索“云端調(diào)解”等創(chuàng)新模式，走出一條“預(yù)防為先、調(diào)解為主、法治為本”的基層善治之路，推動(dòng)建設(shè)更高水平的法治防城、平安防城，讓安全穩(wěn)定之花在祖國南疆邊海地區(qū)絢麗綻放。
（廣西法治日報(bào)）
