“問題反映到綜治中心，第二天路口就通了！”一次看似尋常的辦事經歷，讓廣東省東莞市厚街鎮的陳女士不禁稱贊。原來，每天掐點接送孩子的她，一度被東莞市新興路的紅綠燈路口困擾——綠燈時尚且通暢，紅燈一亮，右轉車道卻因司機不敢貿然通行頻頻“卡殼”。她向厚街鎮社會治安綜合治理中心前臺反映情況后，交警部門連夜趕制并安裝了“紅燈可右轉，注意避讓行人”的提示牌。
一個久堵的節點“打通了”
作為“中國會展名鎮”，東莞厚街每年吸引大量客商與流動人口，社情民意多元疊加、錯綜復雜。看似瑣碎的民生實事，往往是直指治理的關鍵命題。而綜治中心（下稱“中心”），正成為該鎮基層治理的“總調度臺”——統籌資源、回應訴求、調和矛盾、預警風險，群眾訴求在多元共治的集成機制中得到精準對接分流，實現事心雙解、“一站解憂”。在厚街，“有矛盾糾紛到綜治中心”正逐漸成為群眾共識。
東莞市厚街鎮社會治安綜合治理中心。
解憂窗口：從“心結”到“心通”的紓解密碼
“這回，終于能睡個安穩覺了。”在中心矛盾糾紛調處室里，59歲的王云（化名）在簽下補償協議書的那一刻，長舒一口氣。自從2021年在工廠意外被機器割傷手指，她已為這場勞務賠償奔波了三年。
原來，王云因超過工齡限制，遲遲無法認定工傷，便將訴求反映到了中心。在“首問責任制”下，案件很快有了專人負責并根據程序依法依規推進。一場多主體參與的“專家聯合會診”隨即啟動：法官劃清勞務關系與工傷認定的法律邊界，人社部門查出企業用工存在的漏洞，派出所積極協調資金補償金額，湖南商會用鄉音打開心結……
從情緒安撫到事實厘清，從權責界定到方案制定，王云的訴求在多輪調解中一步步推進，最終達成賠償方案。
“群眾來時，心里大多是擰著一股勁的。”中心有關負責人說，“我們這扇門，裝得下法律，也容得下溫情，要讓來訪者從內心感受到公平與尊重。”
厚街鎮正推進的“1+2+3”非警務矛盾糾紛調處機制，亦彰顯著社會治理的民生溫度——1個調處分撥平臺、2個流轉辦公室、3個專班實體運作，實現了“3分鐘受理、10分鐘流轉、5日內辦結、特事即響應”的高效閉環。2024年以來，4500多宗非警務矛盾糾紛在這里登記受理，辦結率達到99%。
風險前哨：從“滅火”到“防火”的平安畫卷
在第51屆國際名家具（東莞）展覽會現場，人流如織，一個特別的展位前有不少觀眾駐足：幾名身著制服的法官坐在桌前，身旁攤開的、豎立著的是各類“看得懂、帶得走”的普法手冊。
“顧客下了定金又反悔，該怎么辦？”“床墊有質量問題，退貨說不通，該找誰？”“加班費沒發，能不能舉報？”——展會現場的問題五花八門、具體零碎，卻直指這一會展名鎮商貿活力背后的隱形糾紛“高頻點”。
這是中心“走出去”的一個縮影。他們把解紛陣地搬進展會現場，每天接待二十余人次，共發出上百份法律宣傳資料。中心有關負責人說：“我們不是等群眾來‘報火警’，而是要提前找出‘火苗’。”
會展經濟紅火，人口結構也更復雜。在厚街鎮這座總人口達81.2萬的城市化樣本中，流動人口就占了65.8萬。面對龐大的人口流動和商貿密度，厚街綜治中心如何打通“治理經絡”？
答案之一，仍在“人”的鏈接上。綜治中心請來了河南信陽、湖南郴州等外地商會，用鄉音化解看似膠著的勞資糾紛、鄉情沖突。
網格員是這張治理網絡的“神經末梢”。1200名網格員穿梭在大街小巷，排查鄰里矛盾、租客糾紛、廠區隱患，中端300名調解員“把脈問診”，后端綜治中心則統籌“攻堅”，實現矛盾糾紛閉環處置。
在更隱蔽的角落，治理觸角還在不斷外延。騎著電動車送餐的外賣員、穿梭廠區的快遞小哥成了“移動哨兵”。他們組成的“厚蜂”志愿隊，隨時報告突發事件、提供線索，幫助治理體系延伸到城市的毛細血管。
除了“人”的觸達，更有“數”的支撐。在厚街鎮城市指揮中心，一塊大屏顯示著全鎮的治理“體征”：12345、智網、應急、城管……17個部門數據實時聯動，哪里有問題，點一下就能追蹤源頭。全鎮2.6萬棟出租屋、60個物業小區、642個分租園區在系統中織成一張詳盡的房屋樓盤圖，后臺就能做到“以房找人、以人找房、查房知人、查人知住”，社會“弱信號”不再被輕易遺漏。
2024年以來，中心已累計接待群眾來訪3100余人次，信訪案件辦結率達到96%，為2200余名群眾提供了免費的法律咨詢服務。從“事后調解”到“源頭預防”，從“群眾上門”到“主動下沉”，這一鎮級綜治中心在托舉民生底盤的同時，也穩穩厚植著發展動能。
