冬日的中國(guó)雪鄉(xiāng)，銀裝素裹。游客李女士在雪韻大街拍完雪景后，對(duì)恰巧進(jìn)入鏡頭畫(huà)面、警容嚴(yán)整的巡邏民警連聲稱(chēng)贊：“這里隨時(shí)都能看到警察，心里特別踏實(shí)。”這份穩(wěn)穩(wěn)的安全感，源自黑龍江省公安廳林區(qū)公安局打造的四維巡邏模式——這既是林區(qū)公安全面強(qiáng)化護(hù)游警務(wù)的務(wù)實(shí)舉措，也是黑龍江省公安機(jī)關(guān)推行“一景一警”勤務(wù)模式的生動(dòng)注腳。
從九峰山春季的蔥郁林海，到興凱湖盛夏的粼粼波光；從扎龍濕地初秋的百鳥(niǎo)蹁躚，到雪鄉(xiāng)冬日的瓊枝玉樹(shù)，黑龍江的四季風(fēng)光各具韻味。近年來(lái)，全省公安機(jī)關(guān)緊扣地域特色，以“一景一警”為支點(diǎn)，將警務(wù)工作嵌入文旅發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“護(hù)游+生態(tài)”警務(wù)的深度融合。
“堅(jiān)決有力做好護(hù)游工作，牢固樹(shù)立護(hù)游先護(hù)安、護(hù)安先護(hù)客理念，提升景區(qū)管控效能、綜合治理效能，為廣大游客營(yíng)造舒心安全的旅行環(huán)境。”12月18日，副省長(zhǎng)、公安廳廳長(zhǎng)李毅在全省公安視頻會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“要重點(diǎn)加密巡防力量，積極應(yīng)對(duì)冬季旅游熱度持續(xù)攀升帶來(lái)的治安、交通等方面工作挑戰(zhàn)，以細(xì)心、耐心提升服務(wù)管理效能。”
一站式保障讓游客安全感“滿(mǎn)格”
“多虧咱們民警的及時(shí)救助！”回憶起9月12日的驚險(xiǎn)經(jīng)歷，游客寧女士仍心有余悸。當(dāng)時(shí)，她帶著女兒在伊春溪水公園游玩，孩子不慎滑下階梯摔傷，情況十分緊急。正在景區(qū)巡邏的伊春市公安局上甘嶺森林分局溪水公園警務(wù)室民警接到求助后，立即啟動(dòng)救援機(jī)制，攜帶擔(dān)架、急救包火速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)聯(lián)動(dòng)景區(qū)醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展初步處置。考慮到雨后山路濕滑崎嶇，民警們小心翼翼地用擔(dān)架將受傷女孩抬至山腳路口，順利與趕來(lái)的醫(yī)護(hù)人員完成交接。
這場(chǎng)及時(shí)高效的救援，是全省公安機(jī)關(guān)“全季護(hù)游”工作的一個(gè)縮影。針對(duì)避暑旅游與冰雪旅游“雙輪驅(qū)動(dòng)”的旅游特色，全省公安機(jī)關(guān)創(chuàng)新推出“旅游警務(wù)+”服務(wù)模式，在熱門(mén)景區(qū)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化警務(wù)室，將求助響應(yīng)、糾紛調(diào)解、安全宣傳等服務(wù)“打包整合”，為游客提供一站式綜合保障，并構(gòu)建“視頻巡查+地面巡防組+景區(qū)網(wǎng)格員”的立體巡邏網(wǎng)絡(luò)，精準(zhǔn)調(diào)配警力資源，讓游客的安全感時(shí)刻“在線”。
一季節(jié)一方案、一景區(qū)一方案、一道路一方案。為精準(zhǔn)對(duì)接冬季旅游旺季需求，11月8日，全省公安機(jī)關(guān)全面啟動(dòng)冬季冰雪旅游“百日行動(dòng)”，通過(guò)強(qiáng)化安全管控、鞏固前沿陣地、加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)等舉措，實(shí)現(xiàn)全周期閉環(huán)守護(hù)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)將景區(qū)及周邊區(qū)域列為安保重點(diǎn)，動(dòng)態(tài)調(diào)整警力部署，嚴(yán)格落實(shí)“1、3、5分鐘”快速響應(yīng)機(jī)制，打造“點(diǎn)上有警、線上有巡、面上能控”的立體化防控格局。公安政務(wù)服務(wù)管理同步升級(jí)，開(kāi)設(shè)“冬季護(hù)游專(zhuān)窗”，建立應(yīng)急服務(wù)保障機(jī)制；全面保障240小時(shí)過(guò)境免簽政策落地見(jiàn)效，進(jìn)一步提升入境游便利度。
區(qū)域協(xié)作讓警力資源“串珠成鏈”
“各單位注意，因暴雪極端天氣，亞雪公路擁堵，立即啟動(dòng)分流預(yù)案！”11月26日，在一場(chǎng)實(shí)戰(zhàn)拉動(dòng)演練中，指揮員一聲令下，尚志市公安局、哈爾濱市公安局亞布力分局等單位便迅速響應(yīng)，高效完成游客疏導(dǎo)、應(yīng)急救助、設(shè)施保障等一系列處置流程。
這樣的協(xié)同演練，已成為冬季經(jīng)典冰雪旅游線路“哈爾濱—亞布力—雪鄉(xiāng)”沿線相關(guān)單位警務(wù)協(xié)作的常態(tài)。通過(guò)模擬各類(lèi)突發(fā)場(chǎng)景，相關(guān)單位共享服務(wù)經(jīng)驗(yàn)、互通溝通技巧，全面檢驗(yàn)協(xié)同服務(wù)與資源調(diào)配能力。演練后及時(shí)召開(kāi)的復(fù)盤(pán)總結(jié)會(huì)，更是將優(yōu)化措施納入?yún)f(xié)作機(jī)制，為常態(tài)化保障奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
錨定冰雪旅游安全保障與服務(wù)提質(zhì)主線，“哈亞雪”沿線相關(guān)公安機(jī)關(guān)專(zhuān)題召開(kāi)區(qū)域警務(wù)協(xié)作會(huì)議，吹響區(qū)域警務(wù)聯(lián)動(dòng)“集結(jié)號(hào)”，筑牢冰雪旅游安全防線。尚志市公安局表示，“哈亞雪”位于黑龍江“冰雪之冠”白金旅游帶上，人流量、車(chē)流量都非常大。區(qū)域警務(wù)協(xié)作機(jī)制的建立，讓信息實(shí)現(xiàn)共享、資源實(shí)現(xiàn)互通。相關(guān)部門(mén)擰成一股繩，遇到問(wèn)題能迅速開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)。
目前，“哈亞雪”區(qū)域的警力資源“串珠成鏈”，協(xié)作體系不斷完善——依托現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源，相關(guān)單位構(gòu)建起覆蓋“訴求受理—分流處置—結(jié)果反饋”的全鏈條服務(wù)信息協(xié)同體系；針對(duì)重大旅游活動(dòng)或?qū)ｍ?xiàng)服務(wù)保障需求，同步啟動(dòng)應(yīng)急服務(wù)預(yù)案，形成“一方有需、多方響應(yīng)”的聯(lián)動(dòng)格局；面對(duì)游客集中區(qū)域可能出現(xiàn)的擁堵風(fēng)險(xiǎn)，建立首接負(fù)責(zé)與精準(zhǔn)分流機(jī)制，首接單位第一時(shí)間對(duì)接相關(guān)地區(qū)服務(wù)部門(mén)，通過(guò)科學(xué)引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)客流均衡分布，持續(xù)提升游客出行體驗(yàn)。
生態(tài)守護(hù)讓綠水青山“永葆底色”
冬季的扎龍，丹頂鶴是最動(dòng)人的風(fēng)景。在黑龍江扎龍國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，維持秩序和維護(hù)濕地生態(tài)安全，都是民警的重要工作內(nèi)容。
“冬季空氣通透，有些人喜歡航拍，但無(wú)人機(jī)的靠近和噪聲會(huì)嚴(yán)重干擾鶴群越冬，必須堅(jiān)決制止。”齊齊哈爾市公安局鐵鋒分局景區(qū)派出所民警通過(guò)“線上宣傳+線下巡查”相結(jié)合，有效守護(hù)了鶴群寧?kù)o。此外，派出所進(jìn)一步強(qiáng)化與林業(yè)管理站、周邊村屯的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，通過(guò)開(kāi)展聯(lián)合巡護(hù)和法治宣傳，將關(guān)口前移，嚴(yán)防極寒天氣下出現(xiàn)偷獵、破壞濕地資源等違法行為。
森林、濕地、湖泊……黑龍江文旅事業(yè)的蓬勃發(fā)展，離不開(kāi)當(dāng)?shù)貥O具特色的自然資源。立足生態(tài)大省資源優(yōu)勢(shì)，全省公安機(jī)關(guān)全面加強(qiáng)生態(tài)警務(wù)建設(shè)，以嚴(yán)格執(zhí)法精準(zhǔn)守護(hù)生態(tài)環(huán)境，為生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展注入強(qiáng)勁公安力量。
牡丹江東寧坐擁東北虎豹國(guó)家公園、綏芬河國(guó)家濕地公園等生態(tài)寶地——完整的生物鏈、優(yōu)質(zhì)的森林資源，讓狍子、野生梅花鹿乃至虎、豹等野生動(dòng)物在此繁衍生息。
“穿上厚裝備、戴防割手套、揣麻醉槍?zhuān)M(jìn)山巡護(hù)是我們每天的‘必修課’。”東寧市公安局環(huán)食藥偵大隊(duì)民警介紹，為維護(hù)生態(tài)安全，東寧市公安局不定期開(kāi)展“巡山清套”行動(dòng)，冬季更是加密巡護(hù)頻次。同時(shí)，東寧市公安局環(huán)食藥偵大隊(duì)積極探索科技巡護(hù)方法，通過(guò)發(fā)揮警種協(xié)作配合作用，聯(lián)動(dòng)轄區(qū)4個(gè)派出所參與其中，建立起“1+4”聯(lián)動(dòng)聯(lián)護(hù)機(jī)制，有效提升預(yù)警打擊能力。
全省公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊污染環(huán)境、破壞野生動(dòng)植物資源、非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源、破壞耕地等環(huán)境資源犯罪，扎實(shí)推進(jìn)“山水林田湖草沙”一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，全力服務(wù)林下經(jīng)濟(jì)、森林康養(yǎng)等特色產(chǎn)業(yè)。
全警動(dòng)員，全時(shí)響應(yīng)，全域守護(hù)。全省公安機(jī)關(guān)民警輔警用腳步丈量山水，用擔(dān)當(dāng)守護(hù)平安，讓溫情在游客心中流淌，讓警徽在綠水青山與冰天雪地間閃耀，為黑龍江高質(zhì)量發(fā)展筑起堅(jiān)實(shí)的平安屏障。
