山西陵川,這座銘刻著紅色印記的太行小城,不僅是抗戰名曲《在太行山上》的誕生地,更有著“陵川號兵”“棋源圣地”的響亮名號。在這里,老一輩的精神智慧代代傳承,也滋養著晉城市陵川縣公安局崇文派出所的為民初心。

今年是崇文派出所“夕陽紅調解室”成立十五周年,十五載櫛風沐雨,一群退休老干部調解員秉持初心,與派出所民警并肩作戰,訪民情、解民憂、化矛盾、防風險,將無數家長里短的糾紛消弭在萌芽,把基層治理的溫情故事寫進百姓心坎,鑄就了當地矛盾化解的金字招牌。
聚銀發力量筑基層治理“暖心防線”
街頭巷尾的奔波足跡、田間地頭的忙碌身影,轄區46個村社區的大事小情,都裝在“夕陽紅調解室”調解員和社區民警的心里。
2010年4月,崇文派出所立足“發動群眾、依靠群眾”的基層治理思路,牽頭成立“夕陽紅調解室”,首批邀請6名懂法律、有擔當、善調解的政法系統退休老干部入駐,用當地的土言土語、土方土法參與調解,逐漸被身邊的群眾熟知認可。
如今,調解隊伍已壯大至71人,成員覆蓋公檢法、教育、衛健等多個領域。他們經驗豐富、人脈廣博,成為基層調解的獨特優勢。調解員們與年輕民警搭檔,為提升轄區治理效能注入強勁“銀發動能”。
67歲的張廣龍無論酷暑嚴寒,他始終把調解工作放在首位,雪天里步行40分鐘準時到崗是常事,調解糾紛數量最多、質量最優。

10月23日,轄區某塑料加工廠因鋼材重量不符合物流運費與廠家起了糾紛,物流司機向崇文派出所求助。調解員張廣龍和民警迅速介入,先安撫雙方情緒,再聯系廠家負責人厘清起因,向加工廠普及訂貨核檢的注意事項,同時指出廠家盲目發貨的問題,最終建議雙方共擔運費。在調解員的協調下,這場糾紛半小時內便圓滿化解。
從6人到71人的隊伍,從單點調解到全域覆蓋,“夕陽紅調解室”讓群眾實現“只進一扇門、最多跑一地”,也讓社區民警跟著調解員走街串巷,真正做到了“人熟、地熟、情況熟”,為基層治理筑牢根基。
創調解“秘籍”促矛盾化解“案結事了”
鄰里口角、夫妻失和、施工糾紛……面對各類矛盾,崇文派出所民警與“夕陽紅”調解員總能巧妙化解,這份底氣,來自十五年間不斷打磨的調解“秘籍”。
“感謝你們耐心細致地調解!”1月8日,在夕陽紅調解室,民警和調解員成功調解了一起因租賃房屋用電引發的矛盾,當事雙方握手言和,并簽下協議。

面對新形勢下的矛盾特點,調解室并未墨守成規,而是結合當地民風家風、傳統禮儀,持續探索規范化專業化調解路徑,實現“已發矛盾不激化、已調糾紛不反復”,切實將問題化解在萌芽階段。2024年以來,“夕陽紅調解室”共摸排化解矛盾糾紛868起,調解成功率達95.7%,轄區群眾安全感、滿意度實現顯著提升。
抓源頭預防打通平安建設“最后一公里”
“防為主、防為上”是崇文派出所始終堅守的工作理念。除了妥善處置已發糾紛,民警與調解員更將工作重心前移,把矛盾隱患化解在“未發之時”。
“沉下去,離群眾更近一點!”這是民警和調解員開展群眾工作和調解矛盾糾紛的重要“法寶”。轄區某小區武某夫婦常因情感、贍養、育兒問題激烈爭吵,不僅夫妻關系緊張,還影響鄰里安寧。社區民警走訪得知后,邀請婚戀調解專長的老干部趙老師,在社區調解點介入疏導。

調解室內,二人一度高聲爭執,民警先安撫宋某情緒,再結合《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國反家庭暴力法》講解法律邊界;趙老師則以“琴瑟和鳴”等典故循循善誘,引導雙方多些理解包容,最終夫妻二人冰釋前嫌。回訪時的和睦狀態,就是對調解工作的最好肯定。
“莫道桑榆晚,為霞尚滿天”。71名來自各行各業的退休老干部,遍布社區各個調解點,他們雖已退休,卻仍堅守為民初心;雖已年邁,卻以行動激勵著年輕民警奮勇爭先。
來源:山西省公安廳微信公眾號




