“主體建筑全部完成加固修復，門窗設(shè)施也全面更換，移動紅色影院的現(xiàn)代化功能正在凸顯……”近日，山西省臨汾市堯都區(qū)人民檢察院檢察官對革命舊址整改情況進行“回頭看”時，見證了這場由檢察監(jiān)督推動的紅色遺址“重生記”。通過行政公益訴訟訴前程序，這座鐫刻著臨汾72天城市攻堅戰(zhàn)歷史記憶的紅色地標，實現(xiàn)了從瀕危到重生的蛻變，構(gòu)建起嚴密、有序、完整的長效保護機制。
“小時候，我們常聚在這兒，聽老一輩講述徐向前元帥的故事。這幾孔樸素的窯洞，就是最早的紅色課堂。”一名村民回憶道。1948年春，徐向前元帥率領(lǐng)解放軍官兵歷經(jīng)72天浴血奮戰(zhàn)，攻克了素有“臥牛城”之稱的臨汾城，臨汾攻堅戰(zhàn)作為經(jīng)典戰(zhàn)役永載史冊。作為戰(zhàn)役的“指揮中樞”，臨汾戰(zhàn)役前方指揮所舊址記錄著革命先輩浴血奮戰(zhàn)的崢嶸歲月，是晉南大地上鐫刻著革命忠魂的紅色坐標。
今年6月，堯都區(qū)檢察院公益訴訟檢察部門在對全區(qū)紅色遺址進行拉網(wǎng)式排查中發(fā)現(xiàn)，臨汾戰(zhàn)役前方指揮所舊址已“遍體鱗傷”，風雨侵蝕與管護不當?shù)碾p重夾擊，造成建筑主體地基沉陷、土質(zhì)墻體大面積開裂、木構(gòu)件腐蝕等結(jié)構(gòu)性損傷，珍貴的紅色記憶正面臨“褪色”危機。
“紅色遺產(chǎn)不能倒在我們這代人手里！”為讓這抹厚重的“英烈紅”得以永續(xù)傳承，6月9日，堯都區(qū)檢察院迅速成立專項辦案組，通過現(xiàn)場踏勘、圖像攝錄等方式，精準記錄了舊址路面破損、墻體開裂、房屋傾斜等多處損毀狀況，系統(tǒng)固定證據(jù)鏈條。辦案組聚焦建筑主體結(jié)構(gòu)安全問題，圍繞裂縫擴展、排水不暢等重點隱患，結(jié)合自然環(huán)境等影響因素開展了綜合評估，最終判定該舊址長期缺乏有效維護，亟需實施搶救性保護。
經(jīng)過充分研判，堯都區(qū)檢察院于6月19日以行政公益訴訟立案調(diào)查。辦案團隊認真梳理文獻史料，厘清舊址的歷史沿革與文化價值定位。同時，積極征詢文物保護及建筑工程領(lǐng)域?qū)＜乙庖姡偨Y(jié)同類革命遺址保護的共性難題與破解路徑。
為進一步找準責任“靶點”，辦案組走訪相關(guān)職能部門，詳細了解日常維保機制、資金配置及人員安排等情況，最終鎖定維護機制缺失、監(jiān)管職責履行不到位的核心癥結(jié)。6月25日，該院依法向相關(guān)行政機關(guān)發(fā)出磋商函，明確建議其依法履行文物保護主體責任，立即組織排險加固與科學性修復，確保紅色文化遺產(chǎn)原狀真實、傳承有序；同步推進全區(qū)范圍內(nèi)革命文物與烈士紀念設(shè)施的集中排查與系統(tǒng)治理，完善常態(tài)化巡查管理制度，著力提升紅色資源整體保護效能。
收到磋商函后，相關(guān)行政機關(guān)高度重視，迅速組織專家團隊進行實地勘測、制定科學修繕方案，申請專項保護資金67萬余元，全力推進舊址實質(zhì)性保護工作。修繕期間，該院全程跟進監(jiān)督，按照“修舊如舊、最小干預”的保護原則，調(diào)取文物保護規(guī)劃具體坐標及建設(shè)控制地帶范圍，嚴格核查新建研學項目選址，確保項目建設(shè)不損害文物歷史風貌。
目前，臨汾戰(zhàn)役指揮所舊址修繕項目已完工，歷史原貌與周邊環(huán)境風貌得到根本改善。同時，舊址在保護基礎(chǔ)上實現(xiàn)功能拓展：內(nèi)部增設(shè)移動紅色影院，打造集參觀休憩與思想教育于一體的公共空間；外圍配套建設(shè)紅色拓展訓練基地，已接待多所中小學開展實景教學，成為傳承紅色基因的“活課堂”。
“修繕完工并非終點，而是長效保護的起點。”堯都區(qū)檢察院建立了紅色遺址保護“回頭看”機制，定期聯(lián)合文旅部門開展管護情況檢查，督促落實日常巡查、消防防護等措施。
11月24日，檢察官實地查看修繕效果時，相關(guān)主管部門負責人表示，后續(xù)將陸續(xù)投入300萬元用于舊址完全修繕與旅游開發(fā)，推動“紅色保護+鄉(xiāng)村振興”融合發(fā)展。
來源：臨汾政法微信公眾號
