中國長安網北京8月3日電（江旭峰）“近年來，浙江女監公正執法滿意度和獄務公開滿意度罪犯刑釋前無計名調查均保持在97%以上。”關于推進監獄執法責任體系改革建設，浙江省司法廳負責人介紹了“浙里經驗”。

讓干部隊伍能力建設和群眾對執法滿意度兩方面同時取得亮眼成績，浙江省司法廳的秘訣何在？

“網上留痕，讓罪犯每計一分都有證據支持”

走進浙江省第二女子監獄實體化綜合執法辦案中心，智能化氣息撲面而來。

“在集中辦案區設有20個工位，對應全部20個分監區，具備刑務師資格證的基層辦案骨干統一進駐辦案中心集體辦公。”辦案中心負責人介紹。

6月1日，浙江省第二女子監獄率先試行了監獄綜合執法辦案體系建設。執法辦案中心分為綜合服務區、集中辦案區、案件管理區、評審會商區和法律工作室等功能區塊。

疫情防控封閉模式下，監獄可利用執法辦案中心的數字化會商室召開數字減刑假釋評審會。

“線上辦案、網上留痕、云上監督，做到罪犯每計一分都有客觀證據支持、民警每一個執法行為都有系統留痕。”浙江省監獄管理局主要負責人表示。

浙江省第二女子監獄只是全省司法行政數字化改革的一個縮影。

今年以來，浙江省司法廳借力浙江省委數字化改革東風，加快推進司法行政數字化改革，數字賦能監獄執法辦案。

據了解，浙江省省監獄全面部署刑罰執行系統，并與全省政法一體化辦案系統對接,實現政法各部門間“減假暫”案件辦理的數字化流轉。浙江省監獄管理局還積極推進“浙江監獄數據駕駛艙”建設，整合監獄執法相關數據,并定期對數據進行分析研判，評判監獄執法辦案質效。

“獄務公開,確保監獄執法全過程接受監督”

“獄務公開”一直是百姓所關心的話題，如何從制度層面保障公平，浙江司法系統用好監督這雙“慧眼”，通過各種方式廣泛開展獄務公開，讓權力真正在陽光下運行。

早在2018年浙江省喬司監獄便開始探索“線上線下兩只眼，確保全程均規范”。

2018年2月，15名省市人大代表、政協委員、以及法律、媒體等領域的知名人士，接過了喬司監獄頒發的社會執法監督員證書，自此對喬司監獄民警開展減刑假釋案件評審等執法工作的監督，近距離了解獄務公開制度……

這是喬司監獄接受社會監督的一個縮影。通過監獄開放日、監獄長接待日、親情幫教等形式，喬司監獄實行“陽光操作”，將罪犯權利、義務和有關法律法規、規章制度向罪犯及其家屬公開，自覺接受各方面的監督，也拓寬了監獄和罪犯家屬、監獄與社會之間的溝通橋梁和聯系紐帶。

同年，浙江省監獄管理局還依托互聯網建成獄務公開系統，進一步加大執法辦案透明度。通過創新運用信息查詢終端、電子顯示屏、手機短信、政務微博、微信公眾平臺、服務熱線等新媒體新手段，拓寬公開渠道。

通過該系統，罪犯家屬可以隨時查詢親屬的改造情況，罪犯“減假暫”等執法辦案結果也在系統上公示，接受社會各界監督。

隨著“互聯網+獄務公開”系統的更新迭代，浙江省監獄管理局逐漸形成了“四規范一公開”實踐創新。

“廣泛監督，提升執法水平滿足群眾期待”

“謝謝警察叔叔對我爺爺的關心和幫助，長大后我也要當一名像你們一樣為人民服務的警察。”

今年4月18日，罪犯張某年僅8歲的孫子向分監區民警致謝。

“將監獄執法活動置于全方位、全過程注視之下，在獲得社會廣泛認同和接受社會各界監督的同時，也能實現監獄執法水平的提升。”喬司監獄負責人表示。

今年2月，張犯因在擇優呈報中排序分較低當月未能如愿呈報減刑，耿耿于懷，通過親情電話聯系家人，希望家人向監獄、監獄管理局反應相關減刑情況。

分監區民警得知情況后，耐心細致地向張犯及其家人解釋監獄減刑假釋擇優呈報相關政策，得到張犯及其家人的理解，幫助罪犯安心踏實改造。

為此，張犯的兒子、兒媳專門來監為民警送上錦旗，表達家屬對監獄民警執法的認可。

監督問責只是手段,人民群眾滿意才是目的。

浙江省司法廳、監獄管理局還建立了案件評查通報、執法評議考核、執法過錯責任追究等機制，定期組織人員對罪犯“減假暫”案件進行全面評查，組織開展監獄間交叉檢查,精準發現執法辦案突出問題,及時通報,跟蹤整改。

通過問卷調查、電話回訪、明察暗訪、召開評議會等方式,客觀評價監獄執法辦案質效；落實執法辦案質量終身負責制和錯案倒查制,對因故意或過失造成執法過錯的,實行相關人員和部門“一案雙問責”。

近年來，浙江省司法廳致力于健全完善監獄執法制約監督機制,壓實各級執法責任,以公開促公正,以監督促規范。浙江監獄系統創新構建“四規范一公開”機制，落實“四級會審”“三榜公示”制度,依托實體、網絡、熱線“三大平臺”實現獄務全面公開,確保監獄執法全過程接受監督，收到了良好的社會效果。