□本報記者潘從武

□本報通訊員兵政宣

近日，新疆生產建設兵團第十二師三坪墾區司法機關辦理的王某危險駕駛案依法宣判，這是借助“刑事訴訟跨部門智能辦案平臺”成功辦結的數千件刑事案件中的一件，實現全流程卷宗由“雙軌制”轉變為“單軌制”，即公安、檢察院、法院之間僅通過平臺傳遞電子卷宗，不再移送紙質卷宗。

《法治日報》記者近日從新疆生產建設兵團黨委政法委獲悉，新疆生產建設兵團以審判為中心的刑事訴訟跨部門智能辦案平臺自2020年6月15日應用以來，刑事案件罪名已由試點初期的5個擴至102個，偵查、起訴、審判各環節適用統一證據標準，打破了政法部門之間的信息壁壘，案件質效大幅提高。大批一線年輕干警通過跨部門辦案平臺的應用迅速成長，能力素質全面提升。

為推動跨部門辦案平臺建設，兵團成立了由分管領導任組長、公檢法三長為副組長的領導小組，組建了兵、師、墾區三級工作專班，各級公檢法機關建立跨部門辦案平臺應用臺賬，工作專班深入辦案一線，逐人逐案督導檢查。兵團黨委政法委每周聽取匯報、進行點評、解決重點難點問題，形成時間節點精確到日、責任分工落實到人的工作機制。2019年以來，兵團黨委政法委多次赴六師、八師調研，指導試點單位總結經驗、推廣運用；協調解決應用中遇到的突出問題。

跨部門辦案平臺項目建設的牽頭單位——兵團法院多次召開黨組會議，研究解決試點過程中出現的重大問題。兵團公安局、檢察院主要領導定期督導檢查，確保公檢法各單位跨部門辦案平臺項目建設同步推進。與此同時，兵團加快推進涉案財物跨部門集中管理信息平臺、減刑假釋信息化辦案平臺建設，推動兵團公檢法機關和監獄信息化、智能化實現新突破，邁上新臺階。

試點應用跨部門辦案平臺系統以來，針對一線辦案人員遇到的問題，工作專班積極探索、攻堅克難，共進行41項技術改進，增加瑕疵證據校驗功能，采取自動識別與人工確認相結合方式，只要案卷材料中有瑕疵證據出現，就不能向下一環節流轉，徹底從源頭上切斷了案件帶病流轉通道。同時，在系統中嵌入法律法規查詢和案例檢索模塊，只要輕松點擊鼠標，就能很快找到法律依據和類案，大大方便了辦案人員快速、準確辦理刑事案件。

為更好地滿足實際辦案需求，推動業務流程更加規范便捷，工作專班組織3輪攻關會戰，完成75項技術創新，使兵團跨部門辦案平臺系統更加完善。比如，將要素式審訊功能引入公安辦案系統，借助語音轉寫、訊問（詢問）業務模型等輔助功能，就能快速形成標準化電子筆錄，極大提高了一線民警的辦案效率。針對庭審質證流程繁瑣等問題，在系統中增加電子質證功能，通過語音識別、圖文識別等人工智能技術，實現庭審無紙化質證，克服了電子卷宗與紙質卷宗同時移送、重復勞動的“雙軌制”弊端，為“單軌制”試點打下堅實基礎。

據了解，兵團各級公檢法機關已將跨部門辦案平臺全面融入刑事訴訟全流程、各環節，探索出一條以跨部門辦案平臺為主干、政法業務系統銜接融合的兵團司法工作信息化、智能化發展新路徑。

統計數據顯示，跨部門辦案平臺試點應用以來，兵力公安機關卷宗上傳、檢察機關審查起訴、審判機關平均辦案時間分別節省30%、35%、30%；公安機關通過平臺辦理刑事案件7881件，甄別證據492087頁，移送檢察機關審查起訴案件中“存疑不訴案件”為零。檢察機關通過平臺受理案件2655件，退回補充偵查率由原來的28%降至4.9%。跨部門辦案平臺極大減少了公檢法各環節重復性勞動，有效提高了人均辦案數量。試點應用以來，公安機關人均辦理刑事案件數量提高31.2%，檢察機關人均受案數量提高28.4%，審判機關人均辦案數量提高55.1%。

跨部門辦案平臺在公檢法內部構建起執法司法制約監督剛性機制，嚴密的錄入流轉程序把人為干預司法活動、插手具體案件拒之門外，有效防止了因“關系案、人情案、金錢案”等造成冤錯案。試點應用以來，人民法院受理刑事案件1248件，有罪判決率100%。新疆維吾爾自治區黨委副書記、新疆生產建設兵團黨委書記、政委王君正強調，要通過深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，加速跨部門智能辦案平臺建設應用，進一步提升辦案效能。

據介紹，新疆生產建設兵團將持續推進跨部門辦案平臺在各級公檢法機關系統應用、深度應用、全面應用，全面深化政法領域改革，實現兵團政法信息化智能化步入快車道，推動新時代兵團政法工作高質量發展。