“來這兒就對了！
這里的工作人員服務態度好，
辦事效率高，
對老百姓來說很方便。”
在西藏自治區日喀則市南木林縣綜治中心
來這里辦事的群某
對綜治中心的效果贊不絕口
什么是綜治中心？
通俗講，它是立足政法職能
推動各部門依法履職、形成合力
開展矛盾糾紛化解和協助推動
社會治安風險防控等工作的重要平臺
確保人民群眾每一項訴求
都有人辦、依法辦
讓群眾“只進一扇門、最多跑一地”
是它的目標
近日，記者來到西藏自治區采風
發現在雪域高原、高山之巔
綜治中心規范化建設的腳步
絲毫沒有
因為環境艱苦而放緩
（阿里地區革吉縣綜治中心落成典禮拍攝：宋鑫鑫）
西藏自治區黨委政法委正通過
高位推動、整合資源、科技賦能等舉措
在極端艱苦的環境下
打造出一個個“一站式”矛盾糾紛化解平臺
截止今年6月底
全自治區74個縣區全部建成綜治中心
各部門也已全部入駐
共受理矛盾糾紛7189件
矛盾糾紛調解成功率94.14%
這些矗立在雪域高原上的“新地標”
正以其矛盾糾紛解決“樞紐”的作用
切實提升著西藏群眾的
幸福感、獲得感和安全感——
全中國最“高”的綜治中心
展開中國地圖
青藏高原作為“世界屋脊”
廣為人知
而西藏自治區那曲市雙湖縣
則被稱為“世界屋脊上的屋脊”
平均海拔超5000米
空氣含氧量僅為內地的40%
常年8級以上大風超200天
冬季最低達-40℃
（那曲市雙湖縣綜治中心）
在被稱為“人類生理極限試驗場”的環境下
中國海拔最“高”的綜治中心
雙湖縣綜治中心
赫然佇立在縣城中央
今年5月15日，它正式掛牌成立
占地面積324平方米
協調公安、司法、信訪、民政等部門力量
它通過人民調解、行政調解、
司法調解“三調聯動”機制
推動各類矛盾糾紛就地化解
（那曲市雙湖縣綜治中心內部）
迄今共受理矛盾糾紛46起
化解率100%
“有矛盾糾紛就找綜治中心”
已成為當地居民共識
在記者采風所到的阿里地區
最“高”的綜治中心出自措勤縣
在這里，平均海拔最高的自然保護區
——羌塘無人區穿越其中
為方便服務當地百姓
措勤縣綜治中心就建在縣中心位置
（阿里地區措勤縣綜治中心日常工作狀態）
占地480平方米
聚焦有牌子、有場所、有力量、有機制、有效果
的“五有”目標
措勤縣綜治中心自今年6月3日
落成揭牌后
采用法院、檢察、公安、司法
等六部門常駐
民政、自然資源等八家單位輪駐模式
著力構建“政法委統籌協調、
各部門依法履職、協同聯動”的工作格局
如今，走進措勤縣綜治中心
不論群眾帶著什么難題、困惑上門
都能找到解決方案
（措勤縣綜治中心里，公安人員給群眾宣傳法律知識）
依托綜治中心
如今措勤縣排查矛盾糾紛
成功率97.8%
“楓橋經驗”的智慧在高原閃耀光芒
獲得群眾們的一致好評
走近離救災最“近”的綜治中心
今年1月7日，西藏自治區
日喀則市定日縣
突發6.8級地震
大量房屋倒塌、基礎設施損毀
(日喀則市定日縣長所鄉雜村安置點，孩子們正在嬉戲打鬧攝影：邊子捷)
定日縣平均海拔5000米
是珠穆朗瑪峰國家公園所在地
抗震救災與災后恢復重建任務嚴峻
如今，那里的綜治中心建設
進展情況如何？
沿著平穩公路
路過正熱火如荼進行
災后重建的諸多工地
很快能到達位于山腳下的
定日縣綜治中心——
（日喀則市定日縣綜治中心）
撩簾進入
100平方米的接待區寬敞明亮
工作人員緊張有序地忙碌
那里除了2名專職人員
還安排了6個常駐單位、8個輪駐單位
并配有法學會、公證、仲裁等機構
和專業性行業性調解組織、援助律師、
人民調解指導中心等7個隨駐單位
（定日縣綜治中心正在工作的工作人員）
從訴訟指南、公共法律服務宣傳手冊
到綜治中心的各類制度介紹
漢藏雙語的各類資料
在桌上被碼放整齊、豐富多樣
鄰里之間出現摩擦？
婚姻家庭存在問題？
物業服務質量不達標？
勞資工資支付不及時？
這里都管——
在這里，工作人員會按照程序
將群眾問題登記在案
再根據具體問題
分流至具體辦理部門
由辦理服務負責實質性化解
當地群眾可以運用
調解、仲裁、行政裁決、
行政復議、訴訟、法律監督等法律手段
在法治軌道上實現定分止爭
讓“一站式受理、一攬子調處、
全鏈條解決”不再是口號
（定日縣綜治中心矛盾受理登記表）
作為距離救災最“近”的綜治中心
它的作用發揮還體現在
與公安、司法、民政等部門形成聯動
成功受理調解相關矛盾糾紛
涉及資金151.5萬元
接待法律咨詢80余次
有效維護了災區社會穩定
綜治中心還主動作為
把解決“未病”作為重要工作內容
聚焦受災群眾關切
以政策宣傳“小切口”做好服務群眾“大文章”
組織14場次集中宣傳活動
受益群眾2萬余人次
（定日縣綜治宣傳周宣傳活動現場）
如今，走進受災最嚴重的定日縣長所鄉
你會看到，重建工作有序推進
村民們對未來充滿期待！
最“智能”、最“新”……還有這些“最”
雪域高原上的綜治中心
也能被科技賦能？
沒錯！比如山南市乃東區綜治中心
就探索將科技作為支撐
推動基層治理模式向數字化、智能化轉型
（山南市乃東區綜治中心指揮調度室）
登錄“乃東e家”便民小程序
居民可以自主選擇漢語、藏語等功能
反映訴求、上報困難
步入乃東區綜治中心
數字化大屏格外引人矚目
“可視化指揮、扁平化調度、高效化響應”
其建立集人、地、事、物、組織等要素
于一體的基礎數據庫
讓數據“動”起來
其運用平臺數據分析、日常巡屏等舉措
對社會治安、矛盾糾紛等風險隱患
實時監測、深度挖掘、快速預警
（山南市乃東區綜治中心成功化解一起維權案件）
貫通區、鄉、村三級的調度體系
實現“一屏共用”、指令“一鍵下達”、資源“一體調度”
自6月15日正式運行以來
這里共接待群眾762人次
受理矛盾糾紛266件
涉及金額1442余萬元
群眾滿意度95%以上
信訪案件同比往年下降32.8%
（措勤縣綜治中心的指揮調度大屏）
（阿里地區噶爾縣綜治中心）
乃東區綜治中心的數字化實踐
在整個西藏自治區處處可見
為提升信息化治理水平
如今，各級綜治中心依托
西藏自治區綜治信息化平臺
已完成各相關單位數據匯入
推動數據在各職能部門之間
互聯互通、共享應用
充分發揮平臺實戰化作用
努力建設“規范、便捷、聯動、高效”的綜治中心
推動矛盾糾紛化解向智能化躍升
（拉薩市堆龍德慶區綜治中心）
記者6月初在西藏采風時
適逢革吉縣綜治中心落成
如今，隨著6月30日
拉薩市堆龍德慶區綜治中心完成規范化建設
標志著西藏自治區實現了74縣（市、區）
綜治中心“全覆蓋”、常駐部門“全覆蓋”
64個品牌調解組織、526名專職人民調解員
金牌調解員、律師隨駐
矛盾糾紛實行“一案一碼”
全程可追溯、可查詢
（阿里地區措勤縣綜治中心成功化解一起跨域婚姻家庭糾紛）
綜治中心作為不斷提升社會治理體系
和治理能力現代化水平的重要載體
正成為西藏各族群眾矛盾糾紛的“終點站”
確保群眾的每一項訴求都有人辦、依法辦
把矛盾解決在萌芽狀態、化解在基層
讓群眾切實感受到公平正義就在身邊！
雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越！
站在新的歷史起點上
政法機關將繼續以忠誠、干凈、擔當
將西藏的“平安高地”越筑越牢
這片屹立于世界之巔的熱土
必將在民族復興的長卷上續寫新的神話
