雅魯藏布江從加查縣內穿過。
奔騰的雅魯藏布江，如一條飄帶，自西向東橫貫青藏高原南部，流經日喀則、拉薩、山南及林芝等地。
從拉薩出發，沿江而下，進入位于藏南谷地。分布于雅魯藏布江南北兩岸的加查縣內，有著名的拉姆拉措、壯美的布丹拉山雪峰、千年核桃樹林等獨特景觀以及西藏電力史上標志性工程——藏木水電站。
近日，本刊記者走進加查縣安繞鎮、崔久鄉、冷達鄉，記錄加查公安守護平安、護航發展的生動實踐。
安繞鎮派出所民警走進企業宣傳安全知識。
安繞鎮上好“楓”景
雅魯藏布江蜿蜒向前，行至加查縣安繞鎮，猛然被一道大壩攔住去路，巨流從泄洪洞中噴薄而出，發出陣陣巨響。這里是我國在雅魯藏布江干流上建設的第一座大型水電站——藏木水電站。
至4月22日，累計發電量突破200億千瓦時，安全運行超過3800天——于2015年10月全面投產發電的藏木水電站，是西藏電力發展史上由10萬千瓦級突破到50萬千瓦級的標志性工程。10年來，該水電站顯著提高了西藏電網安全穩定水平和電力保障能力，極大緩解了當時西藏高成本燃油機組供電和冬春季節缺電的狀況，同時助力實現了藏電外送。
藏木水電站不遠處，就是加查縣公安局藏木電站便民警務站。2007年，藏木水電站開始籌建，2009年正式動工。伴隨著轟隆隆的機械聲，藏木電站便民警務站成立。三間板房、5名民警、1輛摩托車構成最初的“戰斗陣地”。
隨著水電站的動工，大批外來務工人員涌入，各類矛盾糾紛頻發。安繞鎮派出所教導員張雅茜回憶道：“民警沒日沒夜地穿梭在工地間調解矛盾糾紛，一天下來警服都能抖下‘半斤沙’。”
藏木水電站所在的塘麥村，只有40多戶。在水電站建設的幾年間，幾萬名務工人員涌進，這對當地的社會治安帶來極大的挑戰。僅靠幾名民警是不行的。對此，警務站積極發動村民參與到治安巡邏中，組建“女子聯防隊”。
崔久鄉派出所時任所長索朗歐珠與同事巡邏途中休息。
“最頭疼的還是勞資糾紛。”塘麥村村支書索朗次仁說。他回憶，其中比較大的一起糾紛，是運輸公司欠了20余名村民共計140萬元的運輸費，“好在有警務站民警的協調，最終村民成功拿到了錢。”
2012年，在警務站的基礎上，安繞鎮派出所成立。“從藏木水電站到嘎堆水電站，再到加查水電站，派出所轄區國家級大型項目建設多、參建人員多，對我們也是巨大的考驗。”安繞鎮派出所所長索朗旺堆說。
立足特殊的轄區情況、復雜的治安環境，安繞鎮派出所堅持和發展新時代“楓橋經驗”，有力護航重大項目建設，切實守護一方平安。如針對重大項目建設中突出的薪資矛盾糾紛，該所建立了四級層次排查機制，即定期找項目建設負責人了解工程款撥付情況，找施工隊負責人了解工程款發放情況，找作業隊了解民工工資發放情況，找務工人員核實工資發放情況，靠前排查，及時化解風險隱患。
優越的地理位置，豐富的自然資源、有力的政策支持，吸引著越來越多的企業落戶安繞鎮。
走進惹米村產業園區，一家家企業煥發著活力。“從辦理相關證件到日常的安全宣傳，民警們為我們提供了很大的便利和幫助，在這里，很安心。”產業園區某公司的負責人何先生告訴記者。
近年來，安繞鎮派出所聚焦發展所需、企業所急、群眾所盼，不斷深化公安行政管理服務改革，落實“一企一警”，為企業紓困解難，并積極開展反詐、防火防盜等宣傳，把精心制作的“安全套餐”送進企業。
從板房警務站到全區“楓橋式公安派出所”，在16年的發展歷程中，安繞鎮派出所交出了一份平安答卷。
接力守護崔久鄉
在崔久鄉，沒人不知道索朗歐珠。
同樣，索朗歐珠對鄉里的每家每戶也了如指掌，甚至有人開玩笑說：“別說是轄區里的人，就是路上隨便跑的一頭牛、一條狗，他都知道是誰家的。”
這樣的玩笑并非沒有根據。1999年，索朗歐珠從警校畢業，一年后就來到了崔久鄉，這一呆就是23年。
崔久鄉地處加查縣東北部，平均海拔4500米，這里的冬季從每年的10月持續到第二年的5月份，即便是在夏天，依舊寒風刺骨，生活工作在這里的人們棉衣棉褲從不離身。崔久鄉派出所的民警們說：“這里，一年只有兩季——冬季和大約在冬季。”
得知記者前來采訪，已經從崔久鄉派出所調走的索朗歐珠回到曾經奮斗的地方。站在派出所新建的辦公樓前，索朗歐珠感慨萬千。他回憶，剛到這里時，沒有辦公場所，就借住在老百姓的帳篷里。從鄉里到縣城里只有一條便道，只能騎馬，往返需要好幾天。下山時騎著馬，回來時馬要馱生活物資，人就牽著馬走。
2004年，崔久鄉派出所成立。索朗歐珠從海拔5300多米的工作地搬到了海拔4200多米的派出所里。有了辦公場所，但條件依然艱苦。“不通電不通水，照明用煤油燈，冬天喝水要去河邊鑿冰取水。住的房子漏水，雪融化的時候就沒完沒了地滴水。”索朗歐珠說。
崔久鄉派出所現任所長張永杰在蟲草采挖點服務群眾。
就是在這樣艱苦的環境下，索朗歐珠堅守了23年。23年里，他見證了崔久鄉第一條路的開通、第一條電線的搭建、第一批游客的到來，更用真情寫下一個個感人至深的故事。他一路把高反缺氧的游客背下山，用無私大愛溫暖人心；他自掏腰包為常年生病臥床、支付不起醫藥費的老人買藥，并發動大家為其捐款；他主動為因成績不好喪失學習信心的孩子輔導作業，點燃希望之燈……
2023年底，守護的接力棒交到了現任崔久鄉派出所所長張永杰手中。
6月8日下午，記者見到張永杰時，他剛從海拔5300米的山上巡邏歸來，右邊臉上一片紫紅色的傷疤格外醒目。原來，今年5月，山上下大雪，張永杰接到蟲草采集點牧民打來的報警電話，出警途中，因為雪天路滑，車翻到溝里。
“當時右側半邊臉大面積挫傷，頸椎關節脫位。”張永杰說。領導、同事勸他多休養一陣，但他住院半個月便回到工作崗位上，“每年4至6月，是蟲草采挖季，很多外鄉人來到鄉里，我們得全天候守護。”
剛從山上巡邏下來，顧不上休息，張永杰便前往麥塘蟲草采挖點。張永杰介紹，派出所轄區共有7個蟲草采挖點，今年有2800名外鄉人來采挖，加上本地的，總共有4000多人。人一多，警情也隨之增多。救援掉到溝里的車輛、幫助群眾驅趕“上門”的狗熊、調處各類矛盾糾紛……五花八門的警情不斷。
在麥塘蟲草采挖點上，137頂帳篷依次排列，帳篷前鮮艷的五星紅旗隨風飄揚。記者發現，每頂帳篷前都有一個綠色的牌子，上面標著編號、入住人數、黨員人數等信息。張永杰說：“要做到底數清、情況明。”
在蟲草采挖點轉了一圈，已是下午4時。張永杰摸了摸咕咕叫的肚子，這才想起來，到現在還沒吃午飯。“一忙起來，吃飯就沒個點。上山巡邏時，帶了個面包，但沒顧上吃。”張永杰笑著說。
2014年，張永杰進藏，當時才22歲，如今已過而立之年。皮膚上的曬斑、干裂的嘴唇，是高原留在他臉上的印記。
在平均海拔4500米的崔久鄉，像索朗歐珠、張永杰一樣的民警們，扎根高原，在“生命禁區”書寫著別樣的青春故事。
冷達鄉派出所民警走訪看望轄區群眾。（加查縣公安局供圖）
共康村的幸福路
走進冷達鄉的共康村，廣場上“感恩共產黨同步奔小康”的大字映入眼簾。
這句話也道出了“共康村”名字的由來。2016年，在雅魯藏布江中游的莫熱壩上，承載著易地扶貧搬遷群眾夢想的共康村拔地而起。到2018年，來自加查、曲松、措美、隆子四縣的369戶1296名貧困群眾全部搬遷入住。
跟隨冷達鄉派出所所長格桑桑珠的腳步，記者在共康村看到了一派和諧美好的景象——干凈整潔的村容村貌、寬敞明亮的藏式建筑、家家戶戶門前庭院瓜果飄香……
行至一家門前，一名中年男子熱情地喊住格桑桑珠所長，原來該男子是共康村黨委書記次仁頓珠。次仁頓珠告訴記者：“以前我們家住在山溝溝里，住的是土木結構的房子，一樓圈牲畜、二樓住人。山溝出行不方便，小時候到鄉上上學要走路或騎馬，單程就得兩個小時。”
易地搬遷讓祖祖輩輩生活在山溝溝里的人走出了大山。然而，多地域融合、多利益交織、多訴求疊加，給共康村的治安管理帶來巨大挑戰。
“為及時有效化解矛盾糾紛，守護平安，派出所在村里建起便民警務室。”格桑桑珠介紹，共康村被劃分為7個網格，黨小組建在網格上，設立36個黨員責任區，推行“黨員民警輔警包片聯戶”制度，實現“人在格中走、事在網中辦”。
同時，派出所積極整合各方資源，建立了由黨支部統籌、調解室主戰、網格點兜底的“派出所+村委會+司法所+網格”多元矛盾糾紛調解機制，邀請老黨員、老干部、鄉賢等在群眾中有威望和影響力的“草根”組成調解專班，有效提高了矛盾糾紛調解成功率。
次仁頓珠回憶，剛搬過來的前兩年，各類矛盾集中爆發。據了解，僅2018年和2019年，冷達鄉派出所就成功調解跨縣搬遷群眾鄰里糾紛、宅基地糾紛、企業用工糾紛等復雜矛盾糾紛280余起。
功夫不負有心人。共康村逐漸從“雞飛狗跳”轉變為“安定和諧”，并在2019年被評為“全國鄉村治理示范村”。
安全是發展的基礎。在穩定和諧的環境下，共康村全體村民脫貧，正奔跑在鄉村振興的大道上，生態養殖基地里藏雞成群、經濟果樹林里碩果累累……
次仁頓珠的妻子剛從山上采挖蟲草回來，高興地向記者展示著她一天的勞動成果。走出大門，門前種著櫻桃、蘋果、李子等各種果樹，樹下是菠菜、小白菜、辣椒等蔬菜，“足夠我們一家吃了。”
看著一旁正和伙伴踢球的小兒子，次仁頓珠感慨道：“娃娃們上幼兒園就在家門口，女兒上小學也在不遠處的鄉上。再也不用像我們當年那樣，翻山越嶺去上學了。日子越來越好、越來越有奔頭。”
不遠處，靜靜流淌的雅魯藏布江，滋潤著這片土地，也見證著這里的日新月異。
