近年來，湖北省咸寧市公安局緊扣“幸福咸寧”建設部署，針對“車多路少”“停車難”“通勤堵”等問題，以靶向破堵、智治精治、群眾共治為抓手開展交通優化行動，實現當地重點路口通行效率提升15%、擁堵指數下降26.4%、主干道平均車速提升29.9%。
靶向破堵柔性執法有溫度
咸寧城區中心的大楚城小區，1000戶居民僅400個車位，且毗鄰學生上下學高峰路段，“停車難”問題突出。
今年初咸寧公安交管部門推出“潮汐停車方案”，每日22時至次日6時30分開放茶花路單側夜間停車，避開日間學生車流高峰，有效破解“停車難”問題。“再也不用擔心回來搶不到車位，心里踏實多了。”小區居民王寧凱說。
“過去通過貼條罰款、拖車轉移的方式來管理，但沒有從根上解決問題。”咸寧市公安局交管支隊副支隊長李紀武介紹說，通過監測流量和統籌考慮周邊通行條件，最終推出“潮汐方案”，既解車主燃眉之急，又避開學生上下學時段的車流“洪峰”。
圖為咸寧公安交管系統智能監測平臺。新華網發
夜幕降臨，咸寧市書香路夜市煙火升騰，九重錦美食街的單側停車帶漸漸停滿車輛。
“有了夜市專屬停車位，客人敢開車來消費了。”燒烤攤主李美鳳說。
咸寧市公安局交管支隊經多次論證實勘，在潛山路商業街、書香路九重錦試點“夜市護航計劃”，20時至次日6時允許單側有序停靠，帶動兩處夜市客流量和周邊商戶營業額雙增長。
柔性執法引發良性互動，商戶們自發組織起來，在高峰期配合交警共同引導車輛，實現了高效流轉和規范停放。
今年以來，咸寧市公安機關創新執法服務方式，制定不予處罰24項、首違警告25項、容錯糾錯8類三張清單，對外地來咸車輛輕微違法實行首違不罰。據統計，當地累計實施柔性執法2.59萬例，其中不予處罰244單、首違警告25408單、容錯糾錯298單。
智治精治賦能通暢交通
橫跨淦河的丹桂橋是連接咸寧主城區與周邊區域的關鍵通道，承載著上班族、購物者和游客等較大通行流量。高峰時段，此處極易因路口排隊車輛留滯溢出交叉口，引發片區交通擁堵。
“以前丹桂橋路口就像打結的線。東邊來的、西邊去的車擠在200米直行車道路段，左轉車道卻空蕩蕩。”網約車司機李曼曼說。
今年1月，咸寧市交管部門將晚高峰拆分成不同時段精準給綠燈，左轉道變直行“加塞口”，高峰時通行不再堵成一團。
圖為咸寧市公安局交通指揮中心信號控制平臺。新華網發
“根據流量變化情況，我們將全天精細劃分為12個時段，并分配不同紅綠燈時長，同時對該路口交通組織進行優化。”咸寧市公安局交管支隊任華強介紹說。
在單個路口的精細優化之外，咸寧更著眼“線”與“面”的系統治理。作為城區主通道的咸寧大道，沿線學校、商圈、居民區密集，高峰時堵點頻現。交管部門在優化單個信號燈的基礎上，推動相鄰路口聯動控制，打造“綠波帶”路段。“交通流復雜多變，單個紅綠燈優化只能解‘點’的問題，‘線’‘面’聯動才能系統破題。”任華強說，需讓車道空間、信號周期與實際車流量精準匹配。新配時方案實施后，咸寧大道路口擁堵指數下降26.4%，平均車速提升29.9%，車輛排隊長度減少約300米。
依托交通智慧大腦實時捕捉125個路口車流數據，搭配“一路口一專班”的精細管控，讓綠波帶精準適配早晚高峰、旅游旺季等不同場景。“智治精治不是‘一錘子買賣’，而是靠動態監測實現持續最優。”咸寧市公安局交管支隊相關負責人說。
群眾共治鞏固長效治理
“因為這個單行道，每次接送孩子都要繞行一圈，真的很不方便。”今年8月，有咸寧市民在市長熱線12345反映銀桂小學附近的交通問題。
咸寧市公安局交管支隊秩序管理大隊大隊長熊斌介紹說：“接到市民的訴求以后，我們立即行動，多次考察，征求意見，最終決定恢復道路雙向通行。”
9月1日，銀桂小學路段正式由單行線調整為雙向車道。工程實施過程中，交管部門不僅重新施劃了清晰的雙向車道標線，還完善了路口的防撞設施，確保車輛通行安全。
“調整之后方便多了，兩邊都可以走，再也不用繞遠路了。”接孩子放學的鄧先生說。
圖為改造后的銀桂小學路段。新華網發鮮于書晴攝
今年來，咸寧市公安局交管支隊先后4次發布公告征求意見，開展6輪“民情大走訪”，深入社區、學校、商圈收集有效建議200余條，經研判論證后，47條納入“微改造”方案。
據悉，下一步，咸寧市公安局將持續深化交通治理改革，以“靶向破堵”解民生痛點，以“智治精治”提通行效能，以“群眾共治”固長效基礎，在早高峰路口、校園門口、夜市街頭守護安全順暢，讓群眾出行更美好。
