“全國(guó)優(yōu)秀公安基層單位”“全省公安機(jī)關(guān)文明戶籍窗口”“全省公安機(jī)關(guān)群眾滿意單位”“全省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案先進(jìn)集體”“湖北省巾幗文明崗”……集眾多光環(huán)于一身，恩施市公安局政務(wù)服務(wù)大隊(duì)，全隊(duì)28名民輔警，25人都是“半邊天”。

近年來(lái)，這支“準(zhǔn)娘子軍”巾幗不讓須眉，始終以“敢為人先”的魄力和“真情至上”的初心，年均辦理業(yè)務(wù)超40萬(wàn)件次，群眾滿意度達(dá)99%以上，將“便民服務(wù)”四個(gè)字刻進(jìn)了百姓心坎。

從“多頭跑”到“一次辦”——?jiǎng)?chuàng)新疏通“中梗阻”

今年8月，恩施州公安局制定下發(fā)全州公民身份信息變更“一件事”改革實(shí)施方案，這項(xiàng)由恩施市公安局政務(wù)服務(wù)大隊(duì)創(chuàng)新推出的業(yè)務(wù)在全州范圍內(nèi)開始施行。

“確定不用再跑社保、醫(yī)保這些部門了嗎？”2025年4月，恩施市民李女士在公安窗口提交改名申請(qǐng)時(shí)，還在反復(fù)確認(rèn)。讓她沒想到的是，第二天就收到了社保、醫(yī)保、水電氣等部門的信息更新通知，新證件正朝著家里“飛奔”而來(lái)?！霸疽詾橐馨雮€(gè)月，結(jié)果兩天就搞定！”李女士的驚喜折射出聯(lián)辦服務(wù)帶來(lái)的效率飛躍。

“過(guò)去，群眾改名字后需分別到社保、醫(yī)保、公積金等部門更新信息，跑動(dòng)次數(shù)多、材料重復(fù)提交，整體周期長(zhǎng)達(dá)數(shù)周。”大隊(duì)長(zhǎng)崔雪說(shuō)。

為打通跨部門協(xié)調(diào)的“中梗阻”，大隊(duì)主動(dòng)牽頭，在市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局的協(xié)調(diào)支持下，聯(lián)合人社、醫(yī)保、教育等9個(gè)部門，反復(fù)磋商數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程和職責(zé)分工，建立“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、并聯(lián)審批”機(jī)制。

群眾在公安窗口提交申請(qǐng)后，變更信息通過(guò)政務(wù)平臺(tái)“秒推”至聯(lián)辦部門，同步完成社?？ā⑨t(yī)保卡、公積金賬戶等10余項(xiàng)信息更新，真正實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)跑路代替群眾跑腿”。截至目前，已有30余名群眾享受到該服務(wù)帶來(lái)的便利。

此外，大隊(duì)還全面推進(jìn)“跨省通辦”“一件事一次辦”等集成服務(wù)，涵蓋新生兒落戶、結(jié)婚生育遷戶、大學(xué)生畢業(yè)落戶等高頻事項(xiàng)，通過(guò)流程再造和系統(tǒng)對(duì)接，群眾辦事材料平均減少60%，辦理時(shí)限壓縮80%，真正讓“便民”二字落地生根。

從“窗口等”到“上門辦”——服務(wù)跟著群眾走

“現(xiàn)在補(bǔ)辦戶口簿不用回100公里外的老家，在城區(qū)窗口就能辦，還能郵寄到家，太方便了！”2024年，恩施市紅土鄉(xiāng)居民譚女士成為“一站數(shù)辦”改革的首批受益者。這一改革打破戶籍業(yè)務(wù)屬地管理限制，轄區(qū)居民可在全市任一公安戶籍窗口或駐村警務(wù)室提交申請(qǐng)，材料線上流轉(zhuǎn)至原籍地派出所辦理，結(jié)果郵寄送達(dá)。截至目前，已辦理跨區(qū)域業(yè)務(wù)539筆。

服務(wù)升級(jí)不僅體現(xiàn)在“全域辦”，更在于“主動(dòng)辦”。8月15日，72歲的張大爺在出入境大廳面對(duì)自助照相機(jī)手足無(wú)措時(shí)，幫辦員小陳立刻上前：“大爺，我陪您一步步來(lái)?！睆姆抛C件、拍照到錄指紋，小陳耐心解釋每個(gè)步驟，10分鐘便完成辦理。張大爺感慨：“有你們?cè)?，我們老年人辦事再也不犯難了！”

為讓服務(wù)觸手可及，大隊(duì)除在窗口“坐班”之外，積極探索多樣化的辦證形式，主動(dòng)提供上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)錯(cuò)時(shí)服務(wù)、老年人專屬服務(wù)“四項(xiàng)服務(wù)”：針對(duì)行動(dòng)不便群體提供上門辦證服務(wù)，高考期間開通考生“綠色通道”；延時(shí)、預(yù)約服務(wù)解燃眉之急；為老年人設(shè)立“陪伴式服務(wù)”，幫辦人員手把手指導(dǎo)操作；在出入境大廳開設(shè)老年人專場(chǎng)，助力銀發(fā)族們開啟“詩(shī)和遠(yuǎn)方”。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年來(lái)，大隊(duì)共開展“集中上門辦證”活動(dòng)35場(chǎng)，為1萬(wàn)余名中小學(xué)生、500余名特殊群體辦理身份證，累計(jì)提供預(yù)約、延時(shí)服務(wù)超1萬(wàn)次。這些數(shù)字背后，是“群眾需求在哪里，服務(wù)就延伸到哪里”的真實(shí)寫照。

從“?？粕钡健叭剖帧薄珕T練出“秒批”功

“現(xiàn)在窗口日均辦件600余起，98%以上業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)秒級(jí)審批、日結(jié)日清?！贝扪┙榻B?！耙淮巴ㄞk”提升效率的背后，要求民警從“專精一項(xiàng)”變?yōu)椤叭芏嗝妗保@對(duì)業(yè)務(wù)能力提出極高挑戰(zhàn)，隊(duì)伍也經(jīng)歷過(guò)磨合陣痛期。

臺(tái)前一分鐘，臺(tái)后練真功。為此，大隊(duì)通過(guò)“晨學(xué)晨練”“午間課堂”開展跨警種培訓(xùn)，編制業(yè)務(wù)手冊(cè)規(guī)范審批流程，建立“容缺受理”機(jī)制，對(duì)非關(guān)鍵材料實(shí)行“先收件、后補(bǔ)齊”，從“缺一不可”到“容缺辦理”，為群眾打開方便之門。

“通過(guò)倒逼學(xué)習(xí)的方式，讓全員精通業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全量業(yè)務(wù)政策的精準(zhǔn)掌握和規(guī)范操作，目前，大隊(duì)無(wú)論誰(shuí)在崗在位，都能做到及時(shí)受理業(yè)務(wù)?！备贝箨?duì)長(zhǎng)左慧介紹道。

黨建帶隊(duì)建，隊(duì)建促業(yè)務(wù)。大隊(duì)還建立“全科”人員激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)每季度業(yè)務(wù)測(cè)試和“服務(wù)標(biāo)兵”評(píng)比，推動(dòng)全員向“全科辦理”轉(zhuǎn)型，全力打造“黨員先鋒崗”“黨員示范崗”和“黨員服務(wù)隊(duì)”。

截至目前，大隊(duì)已開展“午間課堂”60期，從大隊(duì)長(zhǎng)到輔警，人人都能獨(dú)立受理全量業(yè)務(wù)，主官身先士卒、以上率下的作風(fēng)也產(chǎn)生了積極效應(yīng)，大隊(duì)成員把“便民”初心刻進(jìn)每一次審批、每一次服務(wù)里，隊(duì)伍內(nèi)“比學(xué)趕超”蔚然成風(fēng)。

從“一件事”聯(lián)辦到“全域通辦”，從“窗口坐班”到“上門服務(wù)”，恩施市公安局政務(wù)服務(wù)大隊(duì)始終以群眾需求為導(dǎo)向，以創(chuàng)新破題、以服務(wù)升溫。這支“準(zhǔn)娘子軍”用柔肩扛起責(zé)任，以行動(dòng)詮釋擔(dān)當(dāng)，將“全國(guó)優(yōu)秀公安基層單位”的金字招牌越擦越亮。