“國企與民企股權(quán)糾紛案件,既關(guān)系企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰,也影響經(jīng)營主體信心,審理中要精準把握法律邊界,兼顧雙方合法權(quán)益,更要通過個案傳遞公平正義的司法導向……”今年8月,在西藏昌都市中級人民法院,福建高院三級高級法官、昌都中院院長助理俞裕銓,以審判長身份統(tǒng)籌合并審理三起涉國企與民企股權(quán)處置糾紛二審案件,30多名企業(yè)代表現(xiàn)場旁聽。規(guī)范的庭審流程與精準的釋法析理,讓這場庭審成為福建法院第一批人才智力柔性援藏的生動縮影。
今年5月,福建法院6名援藏干部奔赴昌都,開啟為期半年的援藏工作。他們帶著福建法院成熟經(jīng)驗,立足當?shù)厮痉ㄐ枨螅度氩挤ㄔ簩徟袌?zhí)行等工作,主動辦理疑難復雜案件,并將福建實踐與昌都實際結(jié)合,在提升當?shù)貙徟袌?zhí)行質(zhì)效的同時,深化閩昌司法協(xié)作,為雪域高原法治建設注入福建力量。
奔赴一場山海之約
昌都地處深山峽谷、交通不便,當?shù)匕l(fā)展曾長期受限。對口援助以來,福建持續(xù)投入資金、推進項目,兩地結(jié)下了深厚情誼,也結(jié)出了累累碩果。
高質(zhì)量發(fā)展,離不開堅實的法治保障。“過去我們擅長處理傳統(tǒng)民事糾紛,而現(xiàn)在建設工程、股權(quán)糾紛等疑難案件不斷增加,法律問題越發(fā)復雜,迫切需要提升審判能力。”昌都中院民一庭庭長吳至錕的一席話,道出了當?shù)厮痉▽嵺`面對的新課題。

福建高院三級高級法官、昌都中院院長助理俞裕銓以審判長身份統(tǒng)籌合并審理三起涉國企與民企股權(quán)處置糾紛二審案件
回應昌都需求,福建高院選派政治過硬、業(yè)務精通的骨干力量前往援助。當飛機降落到海拔4000多米的昌都邦達機場時,援藏隊員立刻感受到了高寒缺氧的威力。“嘴唇發(fā)紫,胸悶、頭疼的癥狀越來越劇烈,一周后才有所緩解。”援藏成員之一、柘榮法院法官助理袁濟輝回憶。
困難沒有成為阻礙,大家迅速調(diào)整狀態(tài)投入工作。一到昌都中院,俞裕銓就主動接手辦理一起棘手的建設工程合同糾紛案件。工作中,他不僅認真辦案,更注重總結(jié)審判思路,將專業(yè)知識傾囊相授。

俞裕銓為昌都兩級法院干警授課
昌都中院立案庭副庭長貢秋旺姆十分欽佩這位遠道而來的老師。起初,俞裕銓的福建口音讓貢秋旺姆不太習慣,但經(jīng)過多次真誠交流,她對這特別的腔調(diào)越發(fā)感到親切。
就在9月,貢秋旺姆承辦了11起系列糾紛案件,因情況復雜,合議庭觀點分歧較大,她遲遲難以下判。后來,在俞裕銓的指導下,貢秋旺姆迅速理清爭議焦點并依法作出判決,當事人均服判息訴。“以往通過線上學習,課后難以結(jié)合本土情況進一步討論、運用,援藏老師的到來,讓‘大班課’變成‘一對一’教學,遇到問題能隨時請教,思路一下就通了。”貢秋旺姆說。

2025年福建法院援藏干部合影
“援藏老師帶來了更好的司法理念和工作方法。”吳至錕說。面對涉企糾紛多發(fā)的現(xiàn)象,俞裕銓把“服務”擺到了前面,不僅邀請企業(yè)家代表到場旁聽示范庭審,還為100多名企業(yè)家作專門授課,講解經(jīng)營常見風險及應對方法。在臺下聽課的昌都市福建商會會長黃進來收獲頗豐:“兩個多小時的授課干貨滿滿,提示的風險點都是企業(yè)家最關(guān)心的,讓我們提振了發(fā)展信心。”
課后,俞裕銓還將重點內(nèi)容編制成《企業(yè)常見法律風險提示單》,通過“送法進企業(yè)主管部門”“送法進市場監(jiān)督部門”“送法進商會”等方式發(fā)放2920多冊。同時,他牽頭制定《昌都市中級人民法院優(yōu)化法治化營商環(huán)境十條措施》,為持續(xù)推進法治化營商環(huán)境建設提供制度性保障。
高原缺氧不缺精神
采訪中,援助昌都洛隆法院的建甌法院審判委員會委員、執(zhí)行局局長黃國興展示了兩張出差途中的照片:一張是遼闊草原上,幾位干警席地而坐,就著饅頭和簡單配菜匆匆解決一餐;另一張則是在冰雪皚皚的山坡上,黃國興與洛隆法院干警相互攙扶,踏雪而上。這是當?shù)胤ㄔ喝斯ぷ鞯娜粘!?/p>
高原之上,最稀缺的是氧氣,最寶貴的是精神。面對當?shù)厮痉üぷ鞯耐袋c難點,援藏干部深入調(diào)研,將福建法院的經(jīng)驗做法因地制宜地嫁接到當?shù)兀剿鞒鲞m合藏區(qū)發(fā)展的司法新路。

出差途中,干警們席地而坐,就著饅頭和簡單配菜匆匆解決一餐
洛隆法院執(zhí)行局僅有6名干警,面對的卻是日益增長的案件壓力。如何用有效的司法資源,實現(xiàn)更好的工作成效?
在深入調(diào)研全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,黃國興開出了一套“組合良方”:一手抓機制建設,制定分段集約流程管理機制工作指引等4個文件,規(guī)范、細化工作流程,明確人員分工;一手抓戰(zhàn)術(shù)創(chuàng)新,沿用福建法院工作機制,開展“午夜執(zhí)行”行動,對長期難啃的“骨頭案”發(fā)起攻堅。
短短三個月,成效立顯:洛隆法院執(zhí)行完畢率同比提升13.63%,執(zhí)行到位率同比上升17.33%,執(zhí)行到位金額800余萬元。在一起執(zhí)行案件中,因被執(zhí)行人長期躲避,申請執(zhí)行人扎某原本已對執(zhí)行不抱希望。而當案件執(zhí)結(jié)后,扎某感動地將黃國興稱為“來自福建的自家人”。

黃國興與洛隆法院干警在送達路上相互攙扶、翻越雪山
與此同時,援助昌都左貢法院的袁濟輝發(fā)現(xiàn),不少當事人面對籠統(tǒng)的財產(chǎn)申報表時常面露難色,“不知道該填什么、怎么填”成為普遍困擾。為此,他借鑒廈門法院做法,創(chuàng)新推出漢藏雙語要素式“財產(chǎn)調(diào)查兩表”,表格將房產(chǎn)、車輛、存款等常見財產(chǎn)類型逐一列出,當事人只需對照勾選,再補充關(guān)鍵信息,原本復雜的“問答題”就變成了清晰的“選擇題”。這不僅降低了當事人的填報難度,還讓執(zhí)行干警快速掌握財產(chǎn)線索,提高了工作效率。

然烏“文旅+生態(tài)”融合法庭掛牌成立
依托昌都豐富的文旅生態(tài)資源,司法服務創(chuàng)新走出特色路徑。8月,在平和法院立案庭庭長朱偉才的牽頭下,西藏首家集文旅糾紛化解與生態(tài)保護審判職能于一體的專業(yè)法庭——然烏“文旅+生態(tài)”融合法庭掛牌成立,既方便游客和當?shù)厝罕娋S權(quán),又能及時回應生態(tài)保護司法需求。“現(xiàn)在遇到旅游糾紛不用跑遠路,在景區(qū)附近就能得到專業(yè)的司法服務,太方便了。”當?shù)孛袼藿?jīng)營者羅松貢布
援助昌都邊壩法院的龍巖中院民一庭副庭長劉彬輝借鑒龍巖法院多元解紛模式,在“三色湖景區(qū)”設立巡回審判點,邀請熟悉當?shù)仫L土人情的鄉(xiāng)賢、經(jīng)驗豐富的導游組建特邀調(diào)解員團隊。每當游客遇到人身損害、合同糾紛等問題,巡回審判點總能第一時間介入調(diào)解,將矛盾化解在現(xiàn)場,讓司法服務跟著游客走、圍著群眾轉(zhuǎn),為昌都文旅產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展筑牢法治屏障。
留下“帶不走”的財富
對援藏隊員而言,昌都這片土地賦予的是歷練、是感動,更是一份沉甸甸的牽掛。“離藏留什么?”福建法院援藏干部的回答清晰而堅定:留下可復制的經(jīng)驗、留下能戰(zhàn)斗的隊伍、留下持續(xù)協(xié)作的橋梁。
初心轉(zhuǎn)化為行動,福建法院援藏隊立足昌都法院隊伍建設需求,搭建覆蓋法官、書記員、法警、執(zhí)行干警的全方位培訓體系,以精準授課、規(guī)范指引、實戰(zhàn)練兵相結(jié)合,推動司法能力建設走深走實。

左貢法院舉辦首屆書記員技能競賽
俞裕銓圍繞裁判理念與方法,為全市法官及助理開設專題課程,并捐贈個人專著;黃國興通過“專題+案例+研討”向全區(qū)執(zhí)行干警分享福建經(jīng)驗;泉州中院法警支隊警政科科長曾世良牽頭制定昌都法院法警“大練兵”和“大比武”方案,最終帶隊在全區(qū)法警技能賽中獲3個集體獎項,實現(xiàn)作風與技能雙提升。
強化書記員專業(yè)能力,對保障審判工作的有序開展尤為關(guān)鍵。8月22日,在福建法院援藏干部的協(xié)調(diào)邀請下,昌都兩級法院108名書記員齊聚培訓現(xiàn)場,由2023年福建法院全省書記員技能競賽刑事條線和民事條線的一等獎獲得者陳淑秋、朱巧婷通過線上授課,從庭前文書準備、庭審記錄到結(jié)案歸檔,逐一拆解流程并結(jié)合錯例講規(guī)范。

黃國興為昌都市兩級法院執(zhí)行干警授課
9月初,左貢法院趁熱打鐵舉辦首屆書記員技能競賽,模擬庭審記錄、卷宗裝訂等場景,干警同臺競技,將培訓所學轉(zhuǎn)化為實戰(zhàn)能力,以賽促學讓技能提升看得見。同時,俞裕銓還結(jié)合西藏法院“一張網(wǎng)”系統(tǒng),針對書記員增補立卷歸檔內(nèi)容編撰書記員操作手冊;劉彬輝針對邊壩法院庭審記錄痛點,量身打造課件并現(xiàn)場示范,破解基層難題。
在推動關(guān)鍵崗位技能提升的同時,福建法院援藏隊更注重司法能力的長效培育,通過帶動調(diào)研風氣、搭建協(xié)作平臺,為昌都法院發(fā)展注入持續(xù)動力。
俞裕銓指導的論文獲西部法治論壇二等獎;朱偉才帶領(lǐng)的課題被自治區(qū)法學會采納,形成“調(diào)研—實踐—提升”良性循環(huán);黃國興推動建甌法院與洛隆法院簽訂跨區(qū)域司法協(xié)作友好法院框架合作機制;袁濟輝牽頭左貢法院與西藏民族大學法學院簽約,搭建校地培訓平臺,為昌都法院隊伍建設固本強基。

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離藏前夕,一份由援藏法官系統(tǒng)整理的“智力成果包”——包含辦案指引、培訓講稿、制度文書等資料,通過昌都中院共享至全市法院。“太及時了,感謝福建法院援藏法官。”昌都兩級法院干警紛紛點贊,“福建法院援藏老師帶來的不僅是專業(yè)知識,更是開拓的視野和發(fā)展的信心,希望他們常回來看看。”
當援藏干部踏上歸程,一套套機制、一支支隊伍、一座座協(xié)作橋梁已悄然扎根,這些“帶不走”的財富,將如同格桑花一般在高原上持續(xù)綻放。(郭佳文 鄭力宇)




