近年來，吉林省吉林市船營區人民法院大綏河人民法庭堅持和發展新時代“楓橋經驗”，將習近平總書記“抓前端、治未病”的重要指示落到實處，積極創建“楓橋式人民法庭”，在司法實踐中以黨建引領審判工作，以“小法庭”撬動“大治理”，用“楓橋經驗”激活基層自治“源動力”，促進矛盾糾紛多元實質化解。

做到黨建引領工作

不斷推動法庭工作走深走實

黨的領導是“楓橋經驗”的核心要義，也是“楓橋經驗”不斷創新發展的基礎。大綏河人民法庭嚴格落實“支部建在庭上”的要求，扎實推進人民法庭黨支部標準化、規范化建設，將黨建引領貫穿人民法庭工作全過程、各方面，實現了黨的組織和黨的工作全覆蓋。常態化開展“三會一課”“周分享”“微課堂”等學習活動，依托“吉林省干部網絡培訓學院”“共產黨員網”開展線上學習，用黨的創新理論凝心鑄魂，引導法庭干警增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢固樹立“從政治上看、從法治上辦”理念。大綏河人民法庭黨支部與轄區鎮政府建立了“法庭庭長列席鄉鎮黨委會”制度，在助力鄉鎮黨委決策部署的同時，與基層黨組織開展聯建共建工作，將過硬的政治素質轉化為司法實踐中的擔當作為，將政治建設體現在人民法庭工作中、落到每一件具體案件中。

做好前端源頭化解

切實預防和減少矛盾糾紛發生

提升基層調解組織解紛能力。按照省法院《“無訟村屯”創建工作方案》，積極推進轄區鄉鎮“無訟村屯”的創建，提升村委會等基層組織矛盾糾紛預防化解能力。開展“無訟村屯”創建回頭看，制定《無訟村屯動態評定體系》，以季度為單位，從前端化解、化解成效以及具體舉措等方面動態評定，形成準入和退出機制。定期發送風險提示和解紛建議。通過“法庭庭長列席鄉鎮黨委會”制度，了解當下鄉鎮的重點工作，通過問卷和走訪等方式開展調查后，向黨委政府發送法律風險提示和防控建議；通過對已結的高發多發訴訟案件成因、類型和趨勢等分析，向屬地黨委通報《轄區案件糾紛多發圖》《轄區社會矛盾糾紛成訟情況分析報告》，提升基層治理精細化精準化水平。

做實中端多元解紛

促推形成“社會調解優先”工作格局

推動解紛人員的化解合力。與鎮政府、派出所、司法所等部門聯合制定《“一庭兩所一辦”矛盾糾紛聯調機制的實施辦法（試行）》，依靠黨委領導，加強與各部門的有效聯動。主動融入轄區49個基礎網格，用好網格員、鄉鎮綜治等人民調解資源。做實人民調解指導工作，以拍攝短視頻、發布典型案例、開展巡回審判、邀請旁聽、業務培訓等靈活方式，切實對轄區人民調解力量進行指導。同時，建立人民調解員微信聯絡群、公開法官電話，隨時指導調解員開展調解工作。加強當事人對解紛程序的選擇引導。在法治宣傳、法律咨詢等工作中提供非訴解紛指引，提升當事人通過村委會、鎮政府、司法所等非訴糾紛解決渠道解決矛盾糾紛的意識。在宣傳欄中公示非訴糾紛解決流程及優點，引導當事人優先使用非訴程序解紛。完善司法確認對接機制，推行快立快辦、銜接緊密、運行順暢的司法確認機制，通過“在線申請+在線確認+在線送達”，依法快速確認調解協議，助力糾紛高效化解。

做足末端綜合治理

力爭實現矛盾糾紛實質化解

提高審判能力，做到有的放矢。法庭以立案接待室為樞紐，對可即時處理的糾紛由立案庭收案人員（調解員）就地化解。對爭議不大、事實清楚且適合基層調解組織處理的糾紛，通過人民法院調解平臺，委派給基層調解組織化解。對爭議較大、一時無法化解的糾紛，堅持“四三二一”實質解紛工作法，將調解工作貫穿于案件辦理的全過程。對無法通過調解化解的糾紛，則以審判劃定明確的權責邊界，厘清每個人的行為界線，從而實質化解矛盾糾紛。堅持“如我在訴”，做實定分止爭。建立“三推動”工作法，即推動糾紛分流解決、推動案件分段化解和推動事項提前告知，將實質解紛的理念貫穿于案件處理的各個環節，做到“辦案”和“治理”并重，推動司法公信力進一步提升。探索部分案件人民法庭直接執行，創建“五階段三堅持”工作法，即“源頭階段預防執行、立案階段考慮執行、審判階段兼顧執行、執前階段督促履行、執行階段分類施策”，推進立審執有效銜接。尤其做好判后文章，建立判后督促臺賬、逐案建立判后督促群，定期進行判后督促，并通過制作《自動履行義務告知書》等正向激勵，發布失信信息、影響信譽等反向懲戒相結合方式，引導義務人積極履行義務，從源頭上減少進入執行的案件數量，推動社會誠信體系的建設。