□法治日?qǐng)?bào)全媒體記者李光明范天嬌
電動(dòng)車被偷了，車主都還沒來得及報(bào)警，就被民警找回送到了面前。這樣特殊的“返贓”經(jīng)歷，安徽合肥市民郭先生最近就遇到了一回。
“據(jù)說偷我車的人是個(gè)慣犯，民警在視頻巡查時(shí)注意到他行蹤異常，后來一盤查發(fā)現(xiàn)他騎的是我的車。”郭先生語氣中透露著不可思議，“我這頭才發(fā)現(xiàn)車被偷，那頭案子就破了，合肥警察真是太厲害了。”
主動(dòng)出擊已經(jīng)成為合肥公安的工作常態(tài)，即使是“小案”，也不會(huì)“小辦”。自開展政法隊(duì)伍教育整頓以來，全市公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，將教育整頓與隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、提升群眾安全感和滿意度等重點(diǎn)工作相結(jié)合，在抓落實(shí)上出實(shí)招、出硬招、出新招，全面拉練隊(duì)伍履職盡責(zé)能力，把每一起案件辦到心里，每一個(gè)報(bào)警求助解決到位，每一次暖心服務(wù)落到實(shí)處，全力以赴實(shí)現(xiàn)“全省當(dāng)標(biāo)兵、全國創(chuàng)一流”目標(biāo)。
打好學(xué)習(xí)教育“組合拳”
“張迎賓、王軍、張雪松是人民群眾交口稱贊的公安楷模。作為人民警察，我們更要把學(xué)習(xí)公安楷模化為實(shí)際行動(dòng)，落在崗位上，體現(xiàn)在工作中。”聆聽完全市公安英模事跡報(bào)告會(huì)，包河公安分局濱湖派出所民警楊福舟難抑澎湃心情，不僅鼓掌鼓紅了手心，還暗暗定下了自己的“小目標(biāo)”。
政法隊(duì)伍教育整頓啟動(dòng)伊始，合肥市公安局黨委高度重視，統(tǒng)籌制定黨史學(xué)習(xí)教育、隊(duì)伍教育整頓、新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育等專項(xiàng)，制定了實(shí)施方案和實(shí)施清單，分成10個(gè)工作組，列出66項(xiàng)具體任務(wù)，掛圖作戰(zhàn)。特別是將學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)貫穿始終，緊密結(jié)合政治教育、黨史教育、警示教育、英模教育，創(chuàng)新開展多形式、全覆蓋的“十學(xué)”活動(dòng)，掀起全警學(xué)習(xí)熱潮。
“十學(xué)”不僅舉措細(xì)致，還頗具剛性，即落實(shí)“第一議題”常態(tài)學(xué)，跟蹤提醒、督辦通報(bào)各級(jí)黨組織“第一議題”貫徹落實(shí)情況并將結(jié)果納入黨建績(jī)效考評(píng)；領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭引領(lǐng)學(xué)，將教育整頓要求納入民主生活會(huì)暨巡視巡察整改專題民主生活會(huì)（組織生活會(huì)），各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)習(xí)討論、撰寫剖析材料、宣講政策理論；提煉關(guān)鍵詞匯輔助學(xué)，專門編寫應(yīng)知應(yīng)會(huì)理論知識(shí)，電子版上網(wǎng)供全體民警學(xué)習(xí)；完善學(xué)習(xí)制度規(guī)范學(xué)，推深做實(shí)“學(xué)測(cè)評(píng)用”工作機(jī)制，使學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化、規(guī)范化；加強(qiáng)檢查指導(dǎo)督促學(xué)，組建6個(gè)指導(dǎo)組精準(zhǔn)指導(dǎo)、提示督辦、跟蹤問效；開展征文評(píng)比激勵(lì)學(xué)，教育引導(dǎo)廣大民警促進(jìn)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化；舉辦政治輪訓(xùn)深入學(xué)，進(jìn)一步鑄牢忠誠警魂；突出黨史教育系統(tǒng)學(xué)，進(jìn)一步傳承紅色基因；深化“三個(gè)以案”警醒學(xué)，教育引導(dǎo)全警知敬畏、存戒懼、守底線；選樹先進(jìn)典型帶動(dòng)學(xué)，使民警學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。
“學(xué)習(xí)效果要經(jīng)得起評(píng)估驗(yàn)收，不能學(xué)歸學(xué)、做歸做，不喊不切實(shí)際的空口號(hào)，也不擺吸人眼球的‘花架子’。”合肥市委常委、政法委書記、市公安局局長(zhǎng)馬軍說，從市局黨委同志帶頭做起，切實(shí)把學(xué)習(xí)作為一種工作習(xí)慣、一種生活方式，養(yǎng)成在學(xué)習(xí)研究狀態(tài)下開展工作，把合肥公安隊(duì)伍打造成一支“學(xué)習(xí)型”警隊(duì)，立足實(shí)際、注重實(shí)效，確保公安工作高質(zhì)量發(fā)展。
創(chuàng)好經(jīng)驗(yàn)做法“金招牌”
合肥市肥東縣一工地不久前被盜賊盯上了，多次盜竊電纜總長(zhǎng)有千余米。作為團(tuán)伙核心人物的王某，雖然反偵查能力很強(qiáng)，但還是在進(jìn)出小區(qū)時(shí)不經(jīng)意“刷了臉”，就此暴露了行蹤。而他的落網(wǎng)，連帶出一整個(gè)團(tuán)伙的覆滅。
這起電纜盜竊案的成功破獲，得益于“智慧平安小區(qū)”提供的線索。肥東縣公安局治安大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)劉國斌介紹，智慧平安小區(qū)不是建成完工就行，為了確保賦能實(shí)戰(zhàn)，該縣出臺(tái)創(chuàng)建全國社會(huì)治安防控體系標(biāo)準(zhǔn)化、示范城市工作方案，建立起問題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)的長(zhǎng)效工作機(jī)制，并不斷聚合社會(huì)各方資源，提升平安指數(shù)。
目前，建成的139個(gè)智慧平安小區(qū)中，有80%的小區(qū)實(shí)現(xiàn)可防性案件“零發(fā)案”，全縣可防性案件同比下降49.5%。
合肥高新區(qū)企業(yè)眾多，企業(yè)內(nèi)部人員職務(wù)犯罪和侵犯企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密犯罪多發(fā)。為了營造舒心安心“贏商”環(huán)境，高新公安分局將工作重心從“事后打擊”轉(zhuǎn)向“事前預(yù)防”和“源頭治理”，與公安教育研究院開展聯(lián)合共建，制定《企業(yè)內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)/商業(yè)秘密保護(hù)規(guī)范與指引》，規(guī)范了案件辦理，并進(jìn)一步完善“一企一警”機(jī)制，打造“群防群治”工程，對(duì)企業(yè)開展警示宣傳教育以及安防措施指導(dǎo)。
“我們公司生產(chǎn)總監(jiān)利用內(nèi)部生產(chǎn)線加工自己公司的產(chǎn)品，不是民警前來走訪宣講，我們都沒意識(shí)到這已經(jīng)涉嫌職務(wù)侵占犯罪了。”高新區(qū)一家上市公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說，在民警的幫助下，公司已經(jīng)挽回部分損失，還重新整頓了紀(jì)律。
在開展教育整頓過程中，合肥各級(jí)公安機(jī)關(guān)緊密結(jié)合工作實(shí)際，在高標(biāo)準(zhǔn)完成“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)，還精心設(shè)計(jì)載體，先后推出接處警“五個(gè)必須”、從嚴(yán)整治酒醉駕“三嚴(yán)規(guī)定”、偵破命案積案“揭榜掛帥”、創(chuàng)新群眾工作經(jīng)驗(yàn)展示，在隊(duì)伍中開展“包保幫扶”，在全國率先成立經(jīng)濟(jì)犯罪案件受案中心，建立民警“第二檔案”等一批特色做法，持續(xù)震懾違法犯罪行為，切實(shí)提高群眾安全感和對(duì)公安工作滿意度。
做好為民服務(wù)“大文章”
“王警官，可算找到你啦！”看到風(fēng)塵仆仆趕來的郭女士，蜀山公安分局戶政中心民警王龍梅有些詫異。因?yàn)閾?jù)她所知，郭女士住在甘肅酒泉，兩人可是隔著兩千多公里的距離。
對(duì)于這次不遠(yuǎn)千里的來訪，郭女士解釋說，自己是特意來當(dāng)面表達(dá)感謝的。一個(gè)多月前，郭女士在網(wǎng)上向蜀山分局申辦準(zhǔn)遷證，由于對(duì)相關(guān)流程不太熟悉，上傳兩次材料均不齊全。正發(fā)愁時(shí)，她接到了承辦人王龍梅打來的電話，不厭其煩地指導(dǎo)其完成申報(bào)及后續(xù)流程。當(dāng)?shù)弥幼〉責(zé)oEMS快遞上門收件服務(wù)，王龍梅還主動(dòng)加了她的微信，讓她把材料發(fā)給自己，收到材料后迅速為其辦好證件再寄回。“她的熱情服務(wù)真的讓我非常感動(dòng)，所以無論如何我都要把錦旗送到她的手上。”郭女士動(dòng)情地說。
群眾利益無小事，一直是合肥公安工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在教育整頓期間，合肥市公安機(jī)關(guān)通過開展“開門搞整頓虛心聽民聲”等座談會(huì)，進(jìn)一步征集民意、開門納諫，并圍繞群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，主動(dòng)拿出一系列對(duì)應(yīng)舉措，把群眾的每一件“小事”記牢做好，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作成果。
針對(duì)戶政業(yè)務(wù)“兩地跑、多次跑”情況，合肥公安通過“皖警e網(wǎng)通”App，在全省首個(gè)創(chuàng)新開展105項(xiàng)高頻戶政業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦，開啟足不出戶、在線咨詢、網(wǎng)上申請(qǐng)、快遞送達(dá)的戶政業(yè)務(wù)辦理新模式。為了避免小事故引發(fā)大擁堵，合肥交警完善“一家定損、各家認(rèn)可、同一標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)時(shí)通賠”的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)“警保聯(lián)動(dòng)”全覆蓋，事故處理短信評(píng)警滿意度達(dá)98%以上。全市公安機(jī)關(guān)還組織2000余民警深入社區(qū)，開展“我為群眾辦實(shí)事”“四聯(lián)四定”“民警進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)，為群眾解決實(shí)事500余件，制定辦實(shí)事措施200余項(xiàng)。
“教育整頓不是關(guān)起門來‘自得其樂’，應(yīng)該是讓隊(duì)伍受到教育，群眾得到實(shí)惠。”合肥市公安局機(jī)關(guān)黨委專職副書記、市公安局專項(xiàng)辦副主任黃軍龍說，全市公安機(jī)關(guān)會(huì)站在群眾的角度，把過去沒解決、有反復(fù)的小問題根治，把難度大、“留尾巴”的疑難事解決，把實(shí)事實(shí)辦，辦到群眾心里，辦到群眾滿意。
